Assens Kommune 16. November 2012 Offentlig styring og ledelse: Brydninger, dilemmaer og åbninger på dagtilbuds- og skoleområder Assens Kommune 16. November 2012

Indhold Styring og velfærd under forvandling Brydninger og åbninger – dagtilbud og skoler Overlevelsesstrategier under opbrud At skabe struktur i åbenhed? Behovet for struktur og åbenhed Refleksion i grupper Opsamling og perspektivering

Styring og velfærd under forvandling Effektivisering og stram styring Klima- og miljøkrise Budgetunderskud Aldrende befolkning Budgetdisciplin Hård, et-årig rammestyring: Simpel og konsekvent rammestyring, med afvikling af tidligere fleksibilitet og frihedsgrader Effekstyring NPM V2.0: Effektmål og forandringsteorier Tendens: reduktion i antallet af mål Sammenkædning af statslig og kommunal effektstyring Kobling til budgetter? Kampen om enkelhed og afbureaukratisering

Styring og velfærd under forvandling Nytænkning af velfærd Velfærd: Fra ret til en ydelse til ret til deltagelse Tidlig indsats og inklusion på børneområdet Ressource- og uddannelsesfokus for de voksne Recovery og rehablitering for ældre og handicappede Samskabelse Opbrud i arbejdsdelingen mellem stat, marked og civilsamfund

Styring og velfærd under forvandling Ny styringsdialog? Langsigtede mål og pejlemærker i kommuneaftalerne Forsøg med nationale partnerskaber på velfærdsområder (BMU) Statslige-kommunale udviklingsfællesskaber: Ny Nordisk Skole Forskningsbasering og metodeprogrammer Gentænkning af selvstyre: Ikke en værdi i sig selv, men kun hvor det gavner kerneydelsen

Ny national styringsfilosofi undervejs Ny national styringsfilosofi undervejs? Mål, søgefællesskab og partnerskab Effektmål Folkeskolereform/ partnerskab Ny Nordisk Skole Kommuner Dagtilbud Skole Ungd.udd

Brydninger og åbninger – dagtilbud og skoler Kompetenceidealer Fokus på funktionelle færdigheder Fokus på individet og individuel refleksivitet Fokus på dannelse Fokus på fællesskab og deltagelse Udvikling frem mod et mere beriget kompetencebegreb og en nytænkning af forholdet mellem individ og fællesskab Eks. Ny Nordisk Skole

Brydninger og åbninger – dagtilbud og skoler Vidensregimer Evidens-bevægelsen: Lodtrækningsforsøget som ideal Metodeprogrammer som standardisering Praksisbaseret læring: Narrative vidensformer Personliggjorte Professionsbårne Udvikling frem mod et mere mangfoldigt og reflekteret begreb om viden og faglighed Eks. metodeprogrammer som refleksionsfællesskaber

Brydninger og åbninger – dagtilbud og skoler Inklusion Problemet som iboende barnet Diagnose Almen- vs. specialområde Problemet som knyttet til samspil Kamp mod diagnosticering Af-specialisering Ny samspil mellem almen- og specialområde under udvikling: Ny-specialisering Diagnose-i-kontekst

Brydninger og åbninger – dagtilbud og skoler Organisering Skolen som monolit Integritet Professionel autonomi Skolen som del af kommunen Tilpasning Styringskæde Udvikling af nye politikudviklende netværk Nye lokale fællesskaber mellem institutioner Nye og facilliterende roller for forvaltningen

Overlevelsesstrategier i opbruddet Åbenhed Udforske det nye Økonomisk pres forstærker krydspres Skolestruktur, arbejdstid, kommunal stordrift Hykleri Pendle mellem positioner Fundamentalisme Fastholde gamle positioner Deler vi kompleksiteten Eller sender vi den videre som dilemmaer

Skabe struktur i åbenhed? Team Inst. Skole Område Forvaltning Byråd Hvordan kvalificere udviklingen af sammenhængende læringsmiljøer? Hvordan formidle dialog mellem forældre, poltikere, medarbejdere og administratorer? = Strategisk pædagogisk ledelse

Behovet for struktur Færre og mere langsigtede mål – kontinuitet I læreprocesser Fair proces Tydelig og ikke-ydmygende feedback Fjerne distraherende faktorer Stabile koalitioner (leder, forældre, politikere, forvaltning…)

Behovet for åbenhed Være undersøgende i et dilemma Sproglig diversitet og dynamik Tillid – og disciplinering gennem tillid Kultivering af nærvær

Grupperefleksion Strategisk pædagogisk ledelse i Assens Kommune: Hvad er mest afgørende for at kvalificere udviklingen af læringsmiljøer? Hvilke dilemmaer er i spil? Hvor ser vi åbningerne lige nu? Hvordan bruger vi hinanden? Udfyld en flipover-planche med stikord for jeres refleksioner

Dialog Rammesætning Hvordan kvalificerer I styringsdialogen organisationens niveauer og læringsrum?

Ledelsesfællesskabet Hvordan bruger vi hinanden? Dele kompleksitet og dilemmaer Udforske – før beslutte Se sammenhænge i ydelserne Kvalificere politiske oplæg Rammesætning Facillitering