OPP i byomdannelse - undersøgelse af de europæiske erfaringer Lise Aaen Erhvervs- og Byggestyrelsen Pia Nielsen Socialministeriet

Socialministeriet & Erhvervs- og Byggestyrelsen OPP i byomdannelse •Hvad er OPP? •Kontraktuel hhv. institutionel OPP •Privat finansiering up-front •Kobling af finansiering, byggeri, vedligeholdelse og drift + evt. serviceydelser i et samlet udbud •Systematisk risikodeling •Løbende betaling over 30 år •Fokus på bygningens funktion

Socialministeriet & Erhvervs- og Byggestyrelsen OPP i byomdannelse •Hvad skaber værdi i OPP? –Konkurrence om opgaven + –Betalingsmekanisme der bakker op om outputmål + –Risiko der følger kompetence = –Totaløkonomi bliver ”mere end snak”. –……..Også ifølge den engelske rigsrevision

Socialministeriet & Erhvervs- og Byggestyrelsen OPP i byomdannelse •Hvad gør regeringen ? -Handlingsplan for Offentlig-Privat Partnerskab -Staten som bygherre -”De statslige bygherrer skal i relevant omfang…..foretage en systematisk vurdering af, om en konkret byggesag skal gennemføres som et OPP”

Socialministeriet & Erhvervs- og Byggestyrelsen OPP i byomdannelse •Krav til projekterne –Volumen – mindst 100 mio. kr.? –Fleksibilitet –Klare funktionsbeskrivelser og mål –”Optimal” identifikation og deling af risici –God idé! –Dårlige projekter bliver ikke gode af OPP!

Socialministeriet & Erhvervs- og Byggestyrelsen OPP i byomdannelse •Hvorfor OPP i forbindelse med byomdannelse ? –Byomdannelse er en væsentlig udfordring for mange kommuner –OPP som et redskab til at gennemtænke områdets markedspotentiale og investeringsmuligheder –Undersøgelsens formål: at indsamle europæiske erfaringer og analysere mulighederne for at anvende OPP i byomdannelse i Danmark.

Socialministeriet & Erhvervs- og Byggestyrelsen OPP i byomdannelse –Cases: –ISIS (UK) –Whitehaven (UK) –Hull City Vision (UK) –Citroën-Cevennes (Frankrig) –Amiens (Frankrig) –Zuidas (Holland)

Socialministeriet & Erhvervs- og Byggestyrelsen OPP i byomdannelse •Præsentation af udvalgt case – ISIS (UK) –Konsortium mellem British Waterways og AMAC/Igloo. –Mål: kvm til industri og handel, boliger, kvm fællesarealer og nye jobs over 15 år. –Proces: udbud, udvikling, opførelse og drift. –Finansiering, afkastkrav og risikodeling.

Socialministeriet & Erhvervs- og Byggestyrelsen OPP i byomdannelse •Præsentation af udvalgt case – Whitehaven Renaissance (UK) –Traditionsrig havneby i tilbagegang og stigende arbejdsløshed –Mål: et fysisk og socialt løft af byen –Om processen: De offentlige investeringer gik forrest –Om selskabet: Offentlige parter og de lokale atomkraftværk –Om resultaterne: En ny profil og nyt mod på fremtiden

Socialministeriet & Erhvervs- og Byggestyrelsen OPP i byomdannelse •Europæiske erfaringer – sammenfatning •Projekternes kendetegn •Selskabernes form og ejerskab •Finansielle forhold •Udbudsregler •Særlige krav til selskabernes organisation