Oplæg ved Erik Dorph Sørensen Folketingets Ombudsmand OPCAT i Danmark Oplæg ved Erik Dorph Sørensen Folketingets Ombudsmand

HISTORIK 2004 Danmark ratificerer OPCAT konventionen 2007 Udenrigsministeriet anmelder Ombudsmanden som dansk NPM 2009 Primo – Forhandlinger om budget og samarbejde 2009 Medio – Ombudsmandsloven ændres 2009 Ultimo – Tilsynsbesøg påbegyndes

Om samarbejdet med DIGNITY og IMR OPCAT-rådet Årsplan Ny lovgivning Principielle spørgsmål OPCAT-arbejdsgruppen Drøftelse af tilrettelæggelse af tilsynsbesøg drøftelse af resultatet af tilsynsbesøg

Om institutionstyper og art. 4 ”……på ethvert sted inden for sin jurisdiktion og kontrol, hvor personer er eller kan blive berøvet deres frihed, enten i medfør af en afgørelse truffet af en offentlig myndighed eller på dennes opfordring eller med dens samtykke eller indvilligelse (i det følgende benævnt ”tilbageholdelsessteder”)…….”

Om institutionstyper og art. 4 Fængsler Arresthuse Kriminalforsorgens pensioner Sikrede institutioner (varetægtssurrogat for unge) Politiets Detentioner Politiets Venterum Psykiatriske Centre

Om institutionstyper og art. 4 Døgninstitutioner (børn og unge) Botilbud for voksne Asylcentre Mere end 1500 institutioner

Om Fokusområder Magtanvendelse og andre indgreb Isolation Relationer Mellem ansatte og brugere/indsatte Mellem brugere/indsatte Mellem brugere/indsatte og pårørende Lægefaglige forhold Andre fokusområder

Metode Skriftligt materiale Samtale ved besøget med Fra institutionen Andre kilder Samtale ved besøget med Ledelsen Ansatte Brugere/indsatte Pårørende

Hvorfor ikke spørgeskemaer ? Metode Besigtigelse af institutionen Triangulation Afsluttende møde med ledelsen Hvorfor ikke spørgeskemaer ?

Rapportering Brev til den besøgte institution uden bemærkninger (afsluttende) Brev til den besøgte institution med bemærkninger (høring) Brev til ansvarlige myndigheder (høring) Endelig udtalelse fra ombudsmanden som NPM

Vurderingsmodel

Resultater 2009 – 9 besøg 2010 – 20 besøg 2011 – 40 besøg 90 % af besøgene resulterede i dialog med ledelsen af institutionen – mundtlige anbefalinger om mindre mulige forbedringer

Resultater fortsat Skriftlig anbefaling efter aftale med ledelsen i 5 sager Skriftlig høring i 6 sager Eksempler: 1)COP 15, 2)Grenen, 3)Kanonen, 4)Bispebjerg Psykiatrisk Center for børn og unge

Andre tilsynsmyndigheder - samarbejde Folketingets § 71, stk. 7- tilsyn Kommunernes persontilsyn Kommunernes og regionernes driftstilsyn Kommunernes brand- og bygningstilsyn Arbejdstilsynet Fødevarestyrelsens tilsyn Embedslægernes tilsyn Og en række andre myndigheder

Fremtidige Tilsynsbesøg Besøg efter FN-reglerne Børnetilsynsbesøg Institutionsspecifikke tilsynsbesøg Modellen for alle besøg vil være OPCAT-modellen. Et besøg kan omfatte alle 3 typer på én gang.