AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI 15. MAJ 2014 UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN - KONTAKTEN TIL VIRKSOMHEDERNE, OG DE UUDDANNEDE UNGE Michael Rosholm Institut for Økonomi, Aarhus Universitet

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 OVERSIGT › Carsten Koch udvalgets anbefalinger, fase 1 og 2 › Samarbejdet med virksomhederne › De uuddannede unge 2

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 CK UDVALGETS ANBEFALINGER › 39 forslag der hænger sammen › Inden for eksisterende budget (2½ mia. kr.) › På den lange bane flere i arbejde, og › 1 mia. kr. bedre offentlige finanser 3

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 CK UDVALGETS ANBEFALINGER › TILPASSET 2 ÅRIG DAGPENGEPERIODE › Indsats allerede i opsigelsesfasen › Månedlige samtaler de første 6 måneder › Fremrykning af aktivt tilbud (6/3 mdr.) › Afskaffelse af pligt til gentagen aktivering › Ret til personlig jobformidler de sidste 6 måneder 4

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 CK UDVALGETS ANBEFALINGER › INDIVIDUEL, EFFEKTIV OG MENINGSFULD › Systematisk afdækning af udfordringer og kompetencer (profilafklaring) › Selvbooking af samtaler og jobsøgningsstøtte › Særlig pligt til at understøtte svage grupper › Virksomhedsrettet tilbud til alle › Vejledning og opkvalificering kun efter aftale › Særlig indsats for unge › Rådighed og opfølgning (joblog) 5

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 CK UDVALGETS ANBEFALINGER › JOBCENTRE OG A-KASSER › Forskellige kompetencer i jobcentre og a-kasser › Mulighed for jobsøgningsforløb i a-kassen › Aktiv indsats altid fra jobcenter › Øget kommunalt finansieringsansvar, refusionsomlægning › Bedre kommunalt indblik i a-kassers rådighedsvurdering og mulighed for at klage › Altid mulighed for supplerende tilbud i a-kasse 6

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 CK UDVALGETS ANBEFALINGER › MÅLRETTET UDDANNELSE › Nuværende indsats virker i gennemsnit ikke › Målretning via minimumsrettigheder, kommunal frihed › Uddannelse kræver motivation › Ret til uddannelsesløft for voksne ufaglærte › Ret til 6 ugers jobrettet uddannelse efter 6 mdr. › Ret til kort jobrettet uddannelse efter 6 mdr. v. jobgaranti › Ret til realkompetence, læse/skrive/regne og ordblinde kurser 7

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 CK UDVALGETS ANBEFALINGER › BEDRE PARTSINDDRAGELSE › LBR + RBR = TAR › Naturlige arbejdskraftoplande › Sammenhængende indsats på tværs af kommuner, fagområder og a-kasser › Sammenhæng mellem beskæftigelse, uddannelse og erhverv › Regional pulje til målrettet opkvalificering › Behandle kommuneklager over kvaliteten i a-kassernes vejledning til de ledige 8

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 CK UDVALGETS ANBEFALINGER 9 Tabel 2. Strukturelle effekter af den samlede reform PersonerMio. kr. Kort sigt Mellemlangt sigt (2020) Langt sigt Tabel 3. Yderligere potentiale PersonerMio. kr. 1 dag mindre ledighed uge mindre ledighed

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 CK UDVALGETS ANBEFALINGER › VIRKSOMHEDERNE I FOKUS › Systematisk og opsøgende kontakt fra jobcentre › Bedre hjælp til rekruttering af ledige samt fastholdelse og opkvalificering › Tværkommunalt samarbejde og landsdækkende kontaktpunkt for store virksomheder › Efteruddannelse af jobcenter- og a-kassemedarbejdere og bedre analytisk grundlag 10

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 KONTAKTEN MED VIRKSOMHEDERNE › Effekter af beskæftigelsessystemets virksomhedskontakt › Jobcentrenes virksomhedsnetværk har positive beskæftigelseseffekter for ledige › Ekstra ressourcer til opsøgende virksomhedskontakt => ledige kommer hurtigere i beskæftigelse › Tæt kontakt => uformel viden, der understøtter et godt match › Information omkring jobåbninger, før de bliver kendte => hurtigere match 11

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 KONTAKTEN MED VIRKSOMHEDERNE › Virksomhedskontakten i dag › Hjælp til rekruttering › Uddannelse og opkvalificering af ledige › Hjælp til fastholdelse af medarbejdere › 2/3 af DI’s virksomheder er blevet kontaktet af jobcentret mhp. samarbejde om rekruttering, støttet beskæftigelse, fastholdelse 12

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 KONTAKTEN MED VIRKSOMHEDERNE › Næsten alle jobcentre har en strategi for virksomhedssamarbejdet › 2/3af JC-chefer ved ikke, hvor stor en andel af virksomhederne i kommunen, der samarbejdes med › Strategierne skelner ikke mellem offentlige og private virksomheder › Netværksbaseret – i stedet for systematisk – tilgang til virksomhedskontakten 13

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 KONTAKTEN MED VIRKSOMHEDERNE 14

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 KONTAKTEN MED VIRKSOMHEDERNE 15

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 KONTAKTEN MED VIRKSOMHEDERNE 16

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 CK UDVALGETS ANBEFALINGER › VIRKSOMHEDERNE I FOKUS › Systematisk og opsøgende kontakt fra jobcentre › Bedre hjælp til rekruttering af ledige samt fastholdelse og opkvalificering › Tværkommunalt samarbejde og landsdækkende kontaktpunkt for store virksomheder › Efteruddannelse af jobcenter- og a-kassemedarbejdere og bedre analytisk grundlag 17

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 DE UUDDANNEDE UNGE › Fase 2 i CK udvalgets arbejde… derfor ikke meget konkret, MEN › 13% af en ungdomsårgang får aldrig en ungdomsuddannelse (Jensen & Nielsen, 2010) › Mere end 20% af 15-årige har ‘utilstrækkelige kundskaber’ i dansk og matematik (Skolerådets formandskab 2011) › Effekten af socioøkonomisk status er større i DK end i noget andet nordisk land (Egelund, Nielsen, & Rangvid 2011): 18

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 DE UUDDANNEDE UNGE 19

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 DE UUDDANNEDE UNGE › Løsning: › Tidlige indsatser! Tidlig læring stimulerer senere læring: TrygFondens Børneforskningscenter på AU › Senere indsatser: De skal have en uddannelse!... Men hvordan? Hvad går der galt? Og hvad kan der gøres? 20

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 DE UUDDANNNEDE UNGE › De mangler selvfølgelig formelle skolekundskaber, men det er ikke nødvendigvis det vigtigste › Det vigtigste ser ud til at være de non-kognitive egenskaber: Evne til selvkontrol, behovsudsættelse, selv-disciplin, udholdenhed 21

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ X_oy9614HQ

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 DE UUDDANNEDE UNGE › I et studium af frafald i ungdomsuddannelserne betyder de formelle kompetencer (folkeskolekarakterer og PISA resultater) noget, men det der betyder mest er… › Hvorvidt man har været fraværende eller er kommet for sent i Folkeskolen… 23

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 DE UUDDANNEDE UNGE › Den gode nyhed: Selvkontrol kan trænes langt op i 20’erne! › Brobygningsprojektet – men stort fravær er et problem › Mentor-ordninger ser ud til at virke int’lt (mentorforsøg) › ‘Hold kæft og tag dig sammen’-kurser › Fokus på mødestabilitet mv. › Kan virksomhederne spille en rolle? (forsøg m fritidsjob) 24

AARHUS UNIVERSITET BUSINESS AND SOCIAL SCIENCES INSTITUT FOR ØKONOMI UDFORDRINGER FOR ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN 15. MAJ 2014 DE UUDDANNEDE UNGE › Opgaven ER svær! › I et nyt og kreativt samarbejde ml jobcentre, erhvervsskoler, private virksomheder, og forskningen kan der etableres spændende nye indsatser for ‘de uuddannede unge’, men vi er nødt til at gå nye veje! 25