Sanktioner – manglende medvirken LAS §§ 69 a-69I Fradrag i, nedsættelse af, eller ophør af ressourceforløbsydelsen er betinget af, at kommunen samtidig med en henvisning til arbejde, afgivelse af et tilbud. eller indkaldelsen til samtale skriftligt har informeret personen om konsekvensen for ydelsen, hvis personen uden rimelig grund afslår arbejdet, afviser eller udebliver fra tilbuddet eller ikke møder til samtalen. Desuden skal borgeren være skriftligt informeret om de ydelsesmæssige konsekvenser ved ikke at medvirke og skal skriftligt være informeret om, hvilke skridt borgeren skal tage for igen at blive berettiget til ydelsen. Det fremgår typisk i partshøringsprocessen. For borgere i ressourceforløb er de almindelige regler om rimelige grunde til ikke at medvirke beskrevet i LAS, §§ 13 stk. 7 og 8, som handler om, at der er 10 rimelige grunde, herunder manglende børnepasning, sygdom o.a. til at fritage borgeren for sanktioner for manglende medvirken i ressourceforløbet (se bilag 1) Når det gælder borgere, der har problemer ud over ledighed skal det altid vurderes om der i det enkelte tilfælde foreligger andre forhold end de 10 grunde, der kan begrunde manglende medvirken eller rådighed. arbejdsmuligheder. Det er således et ufravigeligt krav, at kommunen altid foretager en konkret socialfaglig vurdering af situationen og begrunder forud for sanktioner. Eksempelvis kan alvorlige psykiske lidelser i det konkrete tilfælde betyde, at der ikke skal gives en sanktion. Det fremgår af vejledning om rådighed og sanktioner for borgere, der ansøger om eller modtager kontanthjælp, at hvor en sanktion ikke fremmer rådigheden hos kontanthjælpsmodtageren, skal der ikke gives en sanktion. Socialfagligt Fokus, Fremtidsfabrikken, Jessens Mole 11, 5700 Svendborg, CVR:

Medvirken I ressourceforløb Ankestyrelsen foretog i marts 2015 en praksisundersøgelse på kontanthjælpsområdet af kommunernes brug af sanktioner. På baggrund af resultaterne har Ankestyrelsen følgende anbefalinger: 1.Kommunerne skal sikre, at det altid er undersøgt, om borgeren havde en rimelig grund til at udeblive fra et tilbud, inden der træffes afgørelse i sagen. 2.Borgeren skal altid partshøres, og for borgere på ressourceforløb gælder, jf. aktivlovens § 69 l. Herudover det særlige, at kommunen skal have udtømt alle rimelige muligheder for at komme i personlig kontakt med borgeren med henblik på en vurdering af, om borgeren havde en rimelig grund til at udeblive. Det betyder at sagsbehandler aktivt skal forsøge at indhente borgerens forklaring, hvis ikke borgeren har reageret på partshøringen, eller hvis oplysningerne om grunden til udeblivelsen ikke er sikre nok til, at det kan vurderes, at borgeren ikke havde en rimelig grund til udeblive. 3.Kommunen skal sikre, at det fremgår af begrundelserne i afgørelser om sanktion, hvorfor kommunen ikke mener, at borgeren har haft en rimelig grund til at udeblive. Socialfagligt Fokus, Fremtidsfabrikken, Jessens Mole 11, 5700 Svendborg, CVR:

Medvirken i ressourceforløbet - fortsat: 4.Kommunerne skal sikre, at borgeren altid er skriftligt og fyldestgørende vejledt om, hvilke konsekvenser det får for hjælpen, hvis borgeren udebliver fra tilbuddet, og hvad han skal gøre, for igen at blive berettiget til hjælp. 5.Kommunerne skal sikre, at den skriftlige vejledning gives samtidigt med afgivelsen af tilbud. 6.Kommunerne kan med fordel ændre de blanketter, de anvender lokalt i forbindelse med sanktionssager, således at borgeren opfordres til selv at redegøre for sit fravær”. Link til undersøgelsen findes sidst i plancherne. Socialfagligt Fokus, Fremtidsfabrikken, Jessens Mole 11, 5700 Svendborg, CVR:

Fradrag i ydelsen Fradraget i hjælpen foretages for det antal dage, hvor den pågældende er udeblevet helt eller delvis (LAS §36 Stk. 2) Der er i loven beskrevet konkrete hændelser, som medfører fradrag i ydelsen. Ressourceforløbsydelsen nedsættes, hvis borgeren: 1)uden rimelig grund ophører med sit arbejde, 2)uden rimelig grund afviser tilbud om arbejde, 3)undlader at give meddelelse om sygdom til kommunen eller arbejdsgiveren, hvor borgeren har fået et tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller anden lovgivning, og hvor tilbuddet fremgår af rehabiliteringsplanen, eller 4)uden rimelig grund undlader efter krav fra jobcenteret at søge konkrete job. (LAS § 69 d) Totalt ophør af ydelsen sker ved gentagne hændelser af manglende medvirken. Derfor altid husk at dokumentere manglende medvirken. Socialfagligt Fokus, Fremtidsfabrikken, Jessens Mole 11, 5700 Svendborg, CVR: