Handicapråd og kommunale botilbud Et oplæg om: idealer, paradokser, dilemmaer og udfordringer til kommunerne i krydsfeltet mellem den kommunale økonomi og Handicapkonventionens artikel 19. v/ Jonna Andersen Kalundborg kommune

Lige muligheder er betinget af Udfordringer: At kommunerne er i stand til at tænke handicappolitisk Det økonomiske råderum Holdninger og viden blandt forskellige aktører Organisering og byggeri Finansiering og styring

At kunne tænke Handicappolitisk – at gå fra et økonomisk perspektiv til Handicappolitisk perspektiv Handicaprådene har en central rolle i at lære kommunen at tænke handicappolitisk Socialpolitikkerne skal tilføres viden om de handicappolitiske paradigmer Embedsmænd og fagpersoner har en central rolle og formidlingsopgave overfor politikkerne

Økonomi Sikker drift og økonomi er p.t i centrum i kommunerne De gode visioner og ideer nedtones Økonomisk nedture, understøtter behovet for nytænkning og utraditionelle løsninger

Holdninger blandt praksispersonale og pårørende i botillbud Opganisering af arbejdet kan have betydning for den enkeltes selvbestemmelsesret og følelsen af at have et hjem Respekterer botilbuddet som beboerens hjem Respekt for valg og fokus på rettigheder Forstår sin rolle

De fysiske rammer De botilbud der bygges understøtter ofte den institutionelle ramme hospitalsagtigt fængelsesagtige Eller der bygges minimalistisk og standardiseret Der bygges stort - centralinstitutionsagtigt

De fysiske rammer skal være en bolig – og et hjem boligen skal kunne rumme forskellige funktioner (spise, sove,opholde sig, have gæster m.m) bør være forskelligartede æstetisk og arkitektonisk

Rammebetingelserne Økonomi/ressourcer arbejdstilrettelæggelse kommunale og lovgivningsmæssige instrukser Arbejdsmiljø Kvalitetsstandard Uddannelse og kompetancer, samt ledelse Takstbegrebet

Handicappolitikken siger: Mål: Det er Kalundborg kommunes mål, at mennesker med handicap har mulighed for forskellige boligvalg gennem livet. Boligen skal på en og samme tid opfylde behovet for at have et hjem samt behovet for at modtage professionel omsorg og støtte.

Initiativer der kan medvirke til at opfylde målene at hjemmeboende unge får vejledning om mulige ungdomsboliger, højskoleophold m.v. at kommunen er på overblik og er på forkant med behovet for boliger til mennesker med handicap i kommunen at det almene boligbyggeri er tilgængeligt til mennesker med handicap at boligbyggeriet understøtter muligheden for et familieliv at kommunen tilbyder særlige boliger til borgere med omfattende og specielle hjælpebehov at boligudbuddet afspejler forskellige boligbehov i forskellige livsfaser samt understøtter den enkeltes selvstændighed og trivsel at kommunen har udarbejdet et sæt værdier og principper for udformning af boliger til borgere med handicap. Byggeriet skal tage hensyn til, at boligen både skal være et hjem og arena for offentlig omsorg

Dilemmaer og paradokser Udbud og efterspørgelse hænger ikke sammen Tomme pladser i botilbud, og samtidig venteliste Nærhedsprincippet – og styring via rammeaftale Kommunen har en forsyningsforpligtelse Umættelige krav fra brugerne –og en slunken kommunekasse Lovgivningningsmæssige krav uden den nødvendige økonomiske kompensation

Handicaprådene skal være terrie og vagthund skal påpege en skæv udvikling skal fastholde kommunalpolitikkerne via Handicappolitikken skal være med til at sikre, at handicappolitikken bliver til mere end ord på glitteret papir.