Vandrammedirektivet Involvering af offentligheden i planlægningen Henriette Færgemann Team koordinator Europa Kommissionen DG Miljø, Vandafdelingen
Direktivets krav om offentlig oplysning og høring •…. alle interesserede parter inddrages aktivt i gennemførelsen •….. navnlig i udarbejdelse, revision og ajourføring af vandområdeplanerne
Direktivets krav om offentlig oplysning og høring … for hvert vandområdedistrikt offentliggøre & tillade bemærkninger til: •a) tidsplan og arbejdsprogram (t-3) •b) væsentlige problemstillinger (t-2) •c) udkast til vandområdeplanen (t-1) …… mindst seks måneder frist for kommentarer ….. Også for opdaterede planer
Hvorfor? •Sikre vigtig information, erfaring og kreativitet i politik udformningen – sikre omkostnings-effektive løsninger •Tilpasse politikken til samfundsbehov •Give legitimitet •Få "commitment" og social og politisk accept •Færre juridiske udfordringer
Hvor er vi nu?
Hvem har været involveret? •NGO'er/naturbeskyttelsesorganisationer, •Sektorer: landbrug, industri, energi, etc. •Vandindustrien •Lokale myndigheder – er de hørings parter eller ansvarlige partnere? •…..
Hvilken form for involvering? •Skriftlige kommentarer på udkast til planerne •Møder, workshops, sektor- specifikke aktiviteter •Dedikerede telefonlinjer •Direct mailing virker som en effektiv kommunikationsform •Involvering af interessenter & lokale myndigheder i udarbejdelsen af planer medførte mere smidig vedtagelse
Hvilke ændringer som følge af involvering? •Både tilfælde af strengere og mindre strenge mål eller virkemidler •Størst effekt i forhold til tilførsel af ny viden •I mere end 30% af vandplanerne blev der identificeret behov for yderligere viden •Flere medlemsstater har ikke rapporteret om effekten af høringerne
Fortsat involvering i implementeringen •20 medlemsstater har formelle processer for kontinuerlig involvering af interessenter i implementeringsfasen; 3 har ingen procedurer; 4 uklart •Rådgivende instanser er blevet etableret i 16 medlemsstater
Virker det? •Generelt omfattende konsultation af offentlighed og interessenter •Bred vifte af forskellige informationskanaler •Men…. •Uklart om konsultationerne reelt har medført ændringer i vandplaner og indsatsprogrammer
Hvad så nu? •Opfølgningsmøder med alle lande •Konkrete aftaler om forbedringer i næste cyklus •Vurdering af fremskridt med implementering af indsatsprogrammer •Juridiske tiltag…..
•Lande rapporter med specifikke eksempler: • •Tak for opmærksomheden!