Dias 1 Fagbevægelsens strategier – fire case historier Mikkel Mailand Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier, FAOS Sociologisk Institut, Københavns Universitet FAOS-seminar ‘Atypiske og prekære ansættelser – fagbevægelsens strategier’, 26. oktober 2011

Dias 2 1. Disposition – kort oversigt over resultater fra pilotprojekt Fagbevægelsens generelle tilgang Case 1 : Organisering af østarbejdere i byggeriet Case 2: Overenskomstdækning af vikarer i industrien Case 3: Tjek af unges løn og arbejdsvilkår - LO’s Jobpatrulje Case 4: Overenskomstdækning deltidsansatte på universiteterne På tværs af casene

Dias 3 2. Fagbevægelsens generelle tilgang Helt overordnet Udvikling i vægtningen i tilgang fra at forhindre til at forbedre - men ikke på alle områder; og på nogle områder både-og Har LO-fagbevægelsen en overordnet strategi ift. prekære ansættelser? - LO skal arbejde for at sikre atypisk ansattes rettigheder ved ny lovgivning (sep ´11) Området er generelt ikke højt prioriteret - men der er tegn på, at det er ved at blive opprioriteret De enkelte ansættelsestyper Deltidsansatte: anses generelt ikke som prekære ansatte (case 4) Tidsbegrænsede ansatte: kampagner og fagretslige sager. Tendens til at anciennitetskrav for fx pension nedsættes til gavn for tidsbegrænset Vikarer: fra at forhindre til at forbedre. Fagretslige sager og overenskomstdækning (case 2). Alle forbund har her en strategi. Selvstændige inkl. freelancere: debat i fagb. om mulighed for medlemskab, holdning varierer ml. fagforbund og ift typer af selvstændige Lærlinge og elever: anses ikke som prekære ansættelser Andre: Østarbejdere (case 1), ikke-vestlige, unge (case 3), fleksjob

Dias 4 3. Organisering af østarbejdere i byggeriet (Arnholtz et al.) Baggrund og formål Genbrug af dansk del af studie dækkende DK, N og UK – data Byggeriet har modtaget mange østarbejdere. 3F, Malerforbundet og tidl. TIB væsentligste fagforbund – samlet i BAT-kartellet Forsøg på at forbedre løn- og arbejdsvilkår igennem organisering og faglige aktioner (blokader) Strategier og redskaber Fra at se østarbejderne som trussel til (også) at se dem som ressource Lokale fagforeninger i Storkøbenhavn har dels satses på blokader, dels på opbygning af organisatorisk kapacitet m. polsk ansat og polske klubber Resultater Svært at finde balance m. blokade-strategi og rekrutteringsstrategi N fagforeninger har haft større held med at rekruttere end DK og UK, selvom fagforeningerne generelt er svagere i N end i DK Forklaring: Måske fordi fagf. i DK er mere ’politi’, i N mere ’hjælper’

Dias 5 4. Forbedre vilkår for vikarer i industrien via OK-dækning Formål, baggrund og strategier Et trekantsdrama: Vikarbureau, vikar, brugervirksomhed Industri-strategi: dække vikarer i brugervirk., da der er mange TRer Service-strategi: dække vikarer i bureauerne, da der er færre TRer i service og da 3F Transport så mulighed for org. af nye grupper Resultater Protokollat fra 1995: vikarer på brugervirk. automatisk dækket af OK. Anciennitet kan overføres fra vikarbureau til brugervirk ’TDC-sagen’: funktionærernes OK i industrien dækker ikke vikarer En serie arbejdsretslige sager har skabt et mudret billede af vikarernes retsstilling i service. I industrien er retsstillingen mindre uklar Kun få forandringer siden 1995: 2007 dog nedsættelse af anciennitetskrav for pension fra 9 til 2 måneder Perspektiver 2011 – Impl. af vikardirektivet via OK for timelønnede – lov for funktionærer

Dias 6 5. Tjekke løn og arbejdsvilkår for unge: LO’s Jobpatrulje Formål og baggrund Ungearbejde kun prekært hvis regler ikke overholdes – og det sker ofte årige må kun udføre få opgaver – årige en del ’rigtige’ job Redskaber og resultater Kernen er virksomhedsbesøg (8.600) og interview (2.500) på virk. – fokus på sektorer og virksomheder med problemer Godt 1/3 har problemer med overholdelse af regler ift unge. Stabilt antal problemsager over tid – flest i hotel & restauration (overrepræsen.) Sager løses 1) med det samme, 2) fagforening (manglende kontrakter og løn), 3) Arbejdstilsyn (arbejdsmiljø), 4) Politi (alkohollov) Arbejdsgiverne Overvejende positive; lidt brok over at LO ’agere offentlig myndighed’ Fremtid – Jobpatruljen lukkes i 2012 Pga. pengemangel – og ønske om at decentralisere indsatsen

Dias 7 6. Overenskomstdækning af timelønnede på universiteterne Formål og baggrund Siden 1960erne mulighed for deltidsansatte på uni, målrettet personer med viden og indkomst udefra – men anvendes nu også på anden vis UA løn og arbejdsvilkår reguleret af ikke-forhandlet cirkulære, eksterne lektorer af forhandlet aftalte, men kun med få goder Ikke pension mm. og nødvendigt med flere ansættelser på én gang DJØF, IDA og DM organiserer – i AC regi er det mest DM, der forsøger at få ’mainstreamet’ løn og arbejdsvilkår for UA og EL. DM savner opbakning Processer og resultater AC/DM har ikke kunnet overbevise Finansmin. om ’mainstreaming’ FM: Det koster på lønnen, hvis der skal goder på bordet; det skal demonstreres hvem der er legitim forhandlingspart for UA Er eksisterende reg. for attraktiv og fleksible for FM/uni til forandring er mulig – vil DM give sig på lønnen Alternative arenaer: Faglig Voldgift og EU-kommission (via MEP)

Dias 8 7. På tværs af casene Udvikling i vægtningen i tilgang fra at forhindre til at forbedre - østarbejder-case (c1) og vikar-case (c2) Betydningen af arbejdsgivernes holdning: samarbejde eller modarbejde - vikar-case (c2) vs. deltidsansatte-case (c4) Strategisk valg af beslutningsarena og målgruppe - deltidsansatte case (c4) og vikar-case (c2) Hvem skal løfte opgaven og ressourcemangel Jobpatruljen-case (c3) Gode resultater og mindre gode resultater - vikar (c2) og Jobpatruljen (c3) vs. Østarbejder (c1) og deltidsansat (c4)