Patientrettighedsdirektivet – baggrund, forhandlingsforløb, resultat og udfordringer Oplæg ved Asger Andreasen, Danske Regioner Konference om patientmobilitet i EU Fredag den 16. december 2011

Indhold:  Baggrund, forhandlingsproces og resultat Indre marked overfor velfærdsstaternes rammer  Hensyn og udfordringer Planlægning Ressourceforbrug  Opgaver ved implementering af direktivet

Den svære balance … Frit indre marked eller lukket velfærdsstat? Målsætninger for EU’s indre marked vs. Sundhedsvæsenets sociale værdier om fri og lige adgang for alle

Baggrund og forhandlingsproces EU-domme og servicedirektivet Efterår 2006 Høring fra Kommissionen Okt 2007 Danske Regioner får ordførerskabet i Regionsudvalget. Juli 2008 Kommissionen kommer endelig med et direktivforslag. Feb 2009 Regionsudvalgets udtalelse vedtages enstemmigt. April 2009 Parlamentets 1. behandling. Ligger desværre langt fra Danske Regioners ønsker Forår 2010 Spansk EU-formandskab. Slutter med enighed i ministerrådet om spansk direktivtekst. Jan 2011 Europa-Parlamentet vedtager endelig tekst, som formelt godkendes i ministerrådet i februar. Teksten er nu ændret markant bl.a. til dansk fordel, hvad angår forhåndsgodkendelser.

Resultat Patienter har ret til behandling i udlandet hvis  behandling ikke kan garanteres på et nationalt sygehus inden for et medicinsk forsvarligt tidsrum  behandlingen tilbydes nationalt  patienten ikke har en smittefarlig sygdom  patientens helbred kan klare transporten til det udenlandske sygehus

Udfordring: planlægning  Hvor store bliver patientbevægelserne på tværs af grænserne? P.t. meget få i DK  Kommissionens udgangspunkt er 1 pct. af alle patienter i EU. Hvad er forventningerne?  Vil sundhedspersonalet også flytte sig?  Kan vi sige nej – lukke grænsen?  Planlægning og økonomisk styring er svært, hvis ikke man ved hvor patienterne er. Hvem gavner det?

Udfordring: ressourceforbrug Direktivet kan medfører øget ressourceforbrug  Til administration  Til vejledning af patienter  Til klagesager Direktivet kan spare ressourcer  Bedre udnyttelse af behandlingskapaciteten på tværs af grænser  Hurtigere behandling

Implementering af direktivet  Senest 25. oktober 2013  Vejledning tæt på patienten – gerne direkte på sygehusene  Gnidningsfrit system til forhåndsgodkendelser  Samarbejde mellem regionerne, staten og EU-kommissionen