Kursusmodul I Basiskursus – eksportkontrol Birgitte Spühler Hansen Erhvervsstyrelsen Erhvervs- og Vækstministeriet

Indhold Hvad er eksportkontrol? Straffebestemmelser Sådan bliver reglerne til Kontrollisten og tilladelser Catch-all Teknisk bistand Sanktioner - Iran Amerikanske eksportkontrolregler Gode råd og ERST’s services

Hvad er eksportkontrol? Sikre fred, sikkerhed og stabilitet i verden Tilladelse til eksport af dual-use produkter Dual-use produkt: Civilt produkt med WMD eller militær anvendelse

Straffebestemmelser Op til 6 års fængsel ved forsætlig overtrædelse under skærpende omstændigheder Ellers op til 2 års fængsel Bødestraf Tilbagetrækning af udstedte tilladelser

Lovgivningen

Sådan bliver reglerne til Internationalt niveau: De 4 eksportkontrolregimer – hvilke produkter EU niveau: EU’s dual-use forordning (428/2009) – juridisk bindende DK niveau: bemyndigelsesloven – supplerende bestemmelser – myndigheder og straf

Kontrollisten Nuværende kontrolliste: Forordning 388/2012 Produkter/teknologi indenfor 9 kategorier ALTID TILLADELSE, hvis eksport, og produkt står på kontrollisten (bilag I) Særligt kritiske produkter: Tilladelse indenfor EU (bilag IV)

Tre typer tilladelser 1) Individuelle tilladelser Konkret produkt, land og kendt slutbruger Slutbrugererklæring 2) Lempelige EU-tilladelser (EU001-EU006) Fx EU001- til syv nærtstående lande Eksportør registreres hos ERST 3) Skræddersyede tilladelser (Globale tilladelser) Konkret produkt og land Eksportøren – God track record Ikke til særligt kritiske lande (Iran, Syrien og Nordkorea)

Catch-all Kontrollisten 2B350.d: Varmevekslere eller kondensatorer med et varmeoverføringsareal på mere end 0,15 m2 og mindre end 20 m2 Varmeveksler på 20,5 m2 CATCH-ALL er et sikkerhedsnet under kontrollisten Krav om tilladelse i visse situationer!

Hvornår catch-all tilladelse Eksportøren selv ”bekendt med” eller ”fået oplyst” Eksportøren har ”begrundet mistanke om” Anvendes til MASSEØDELÆGGELSESVÅBEN Anvendes af MILITÆR SLUTBRUGER I VÅBENEMBARGOLAND

Catch-all, advarselslamper Mistænkelige kunder og forhandlingssituationer Fx underlige betalingskrav og leveringskrav eller modvilje mod udstedelse af slutbrugererklæringer Kritiske eksportmarkeder Markeder hvor risikoen for udvikling og opbygning af masseødelæggelsesvåben er almindelig kendt, fx lande og kunder i Mellemøsten og Asien Kritiske produkter og teknologier Fx produkter ”tæt” på kontrollisten eller nyt højteknologisk produkt

Catch-all – hjælp fra myndighederne KUNDETJEK Udfyld kundeformular og få svar inden for 1 uge

Virksomhedens overvejelser vedr. eksportkontrol Er produktet på kontrollisten? Ja Destination = EU? Nej Nej Ja Omfattet af catch-all? Produkt på Bilag IV? Ja MÅSKE Nej Ja Nej Intet krav om tilladelse - men fakturatekster Kundecheck Er der kritiske oplysninger? Ansøgning til ERST Ja Nej Frit salg

Forbud mod teknisk bistand Forbud mod at yde teknisk bistand udenfor EU, hvis relation til masseødelæggelsesvåben eller missiler Undtagelser: 7 nærtstående lande samt grundforskning og offentlig tilgængelig information Særlige regler Iran: Afhængig af produkt: Forbud eller tilladelse

Sanktioner

Særligt om Iran-sanktionerne Forbud – hele kontrollisten Yderligere dual-use produkter omfattet af forbud eller tilladelse Forbud nøgleudstyr til olie-, gas- og petroindustri Relateret teknisk bistand: forbud eller tilladelse IRAN-FORORDNING nr. 267/2012 og 1263/2012

Forbud - andre produktområder Iran Nøgleudstyr til skibsindustrien Specifik Enterprise Ressource Planning software Grafit og råmetaller Overvågningsudstyr Produkter til intern undertrykkelse Guld/ædle metaller Råolie og naturgas (import) Petrokemiske produkter (import)

Pengeoverførsler til/fra iransk person/ enhed/organ: Generelt forbudt at overføre penge via iranske banker. Gælder ikke fødevarer, sundhedspleje mv. Anmeldelse eller tilladelse af pengeoverførsler af en vis størrelse, min. 10.000 euro Quick-guide oktober 2013

Indefrysning Pengemidler og økonomiske ressourcer Alle indefrosne parter kan slås op i EU’s database: www.eeas.europa.eu/cfsp/sanctions/consol-list_en.htm

Amerikanske eksportkontrolregler Udgangspunkt: Samme produkter som i EU Afvigelser: Længere kontrolliste og US origin Differentieret tilgang til forskellige lande Gælder også udenfor USA Straffebestemmelser meget strenge: Black-listing og indrejseforbud Bøder (op til $1 mio. pr. overtrædelse) Fængsel (op til 20 år)

Eksportkontrol – gode råd Eksportørens ansvar Indarbejd eksportkontrol i procedurerne for ordrebehandling Tænk eksportkontrol ind i produktudvikling Dokumentér overvejelser

ERST –informationsaktiviteter Hjemmeside: www.eksportkontrol.dk E-mail nyhedsservice Info-besøg Quick-guide og LinkedIn-gruppe Yderligere information Telefon: +45 35 29 10 00 E-mail: eksportkontrol@erst.dk