MESTERGRISE OG ANDRE KARTEL-PROBLEMER Kontorchef Jacob Schaumburg-Müller
Udbud og karteller HVAD GØR ET KARTEL? 11 FIF TIL ORDREGIVER TIP OS
KONKURRENCE BETALER SIG Konkurrence er motoren i et effektivt indkøb 5 TILBUD 10 PCT. LAVERE PRIS
HVAD GØR ET KARTEL?
FLERE FORMER Tilbudskoordinering Markeds- eller kundedeling Begrænsning af produktion eller salg Aftaler om priser, rabatter mv.
MANGE BRANCHER Øl Gas Rør Kemi Kaffe Voks Kød Biler Asfalt Video-bånd Vindues -glas Voks Kød Bananer Gas Rør Flytning Fittings Metaller Elevatorer Asfalt Gummi Øl Venti-lation Benzin Biler Prøver Beton-elementer Video-bånd
REEL RISIKO ”Godt 40 pct. af danske virksomheder tror, at der er virksomheder i deres branche, der indgår i karteller”
MEGET DYRE Halvdelen giver overpriser på min. 23. pct. Gennemsnitlig overpris: 10-50 pct. Eksempler: Overpris > 200 pct. Gennemsnitlig levetid: 4 – 6 år
ALTID HEMMELIGE Undgå karteller Stop karteller Informant Tilståelser Straf
11 FIF TIL ORDREGIVER SKAB MEST MULIG KONKURRENCE
11 FIF - OVERBLIK - til ordregiver Lav en behovsanalyse Fjern kommunikation mellem tilbudsgiverne Opbyg markedskendskab Tjek faresignaler Gør udbuddene attraktive Tip os, hvis I får mistanke om et kartel Tilpas kontrakten til markedet Tilpas udbudsformen til markedet Følg op på kontrakter Brug andres erfaringer Brug paradigmer
OPBYG MARKEDSKENDSKAB Gennemfør dialog med markedet Lav en markedsanalyse Indkøbets karakter Antal udbydere FIF #2
TILPAS KRAV og UDBUDSFORMEN TIL MARKEDET Overvej brugen af begrænsede udbud Overvej udbud med funktionskrav FIF #5
FJERN KOMMUNIKATIONEN MELLEM TILBUDSGIVERNE Vær varsom med spørgemøder Overvej tro- og loveerklæring FIF # 8
TJEK FOR TEGN PÅ KARTELLER Lav fast procedure Synliggør opmærksomheden FIF #9
TEGN PÅ KARTELLER FLERE TILBUD INDEHOLDER ENS BEREGNINGSMODELLER, PRISKALKULATIONER, DOKUMENTTYPER, SÆRLIGE FORMULERINGER ELLER STAVE- /REGNEFEJL. VINDEREN ANTAGER ALTID BESTEMTE UNDERLEVERANDØRER BLANDT DE ØVRIGE LEVERANDØRER ELLER DETTE ”GÅR PÅ TUR” BLANDT DE ØVRIGE LEVERAN- DØRER, SÅ OPGAVERNE FORDELES MELLEM KARTELDELTAGERNE. ENKELTE LEVERANDØRER AFGIVER ALTID DET LAVESTE ELLER HØJESTE TILBUD PÅ BESTEMTE OPGAVETYPER ELLER I BESTEMTE GEOGRAFISKE OMRÅDER. OPLYSNINGER I TILBUDDET INDIKERER, AT TILBUDS-GIVER HAR HAFT ADGANG TIL ANDRE LEVERANDØRERS FORTROLIGE OPLYSNINGER. NOGLE LEVERANDØRER GIVER ALDRIG TILBUD PÅ KOMMUNENS OPGAVER, SELV OM DE HAR MULIGHED FOR DET, ELLER DET ER SVÆRT ELLER UMULIGT AT FÅ TILBUD FRA LEVERANDØRER UDENFOR LOKALOMRÅDET, SELV OM DER IKKE UMIDDELBART ER FORRETNINGSMÆSSIG BEGRUNDELSE HERFOR. KONKURRERENDE LEVERANDØRER VEDTAGER SAMTIDIGE OG ENSARTEDE PRISSTIGNINGER UDEN LOGISKE FORKLARINGER. DOKUMENTOPLYSNINGER AFSLØRER, AT ALLE TILBUD ER OPRETTET AF DEN SAMME PERSON, ELLER AT EN KONKURRENT HAR RETTET I EN ANDEN LEVERANDØRS TILBUD. PRISNIVEAUET I DE MODTAGNE TILBUD LIGGER VÆSENTLIGT HØJERE END FORVENTET. DE FORSKELLIGE LEVERANDØRER VINDER DEN SAMME ANDEL AF UDBUD HVERT ÅR ELLER SYNES AT VINDE UDBUD PÅ BESTEMTE OMRÅDER. LEVERANDØRERNE SKIFTES TIL AT TILBYDE DEN ”LAVESTE” PRIS. TILBUD FRA NYE LEVERAN-DØRER MEDFØRER ET MÆRKBART FALD I DET ”NORMALE” PRISNIVEAU.
TIP OS KONTAKT KONKURRENCE- OG FORBRUGERSTYRELSEN
Tip om karteller: 41 71 52 40 Fagcentre med branchespecifikviden - Konkurrencehotline: 41 71 51 81 Læs mere på: kfst.dk
? ? ? ? ? 4. oktober 2012 Konkurrence og udbud
Tak for i dag Jacob Schaumburg Müller, kontorchef, Center for Byggeri, Infrastruktur, Transport og Energi, jsm@kfst.dk Kirstine Rødsgaard Madsen, fuldmægtig, Center for Byggeri, Infrastruktur, Transport og Energi, krm@kfst.dk