Miljøskadeloven Miljøskader & overhængende fare for miljøskader Martin Vestergaard
Reglerne om miljøskader Direktiv 2004/35/EF L. 466 miljøskadeloven 17/6/08 L. 507 implementeringsloven af 17/6/08 Bkg. 658, 26/608 om indhentelse af udtalelse Bkg. Om kriterier for vurdering af miljøskade Vejledning nr. 4/08 fra Mst.
Miljøansvarsdirektivets formål Forebyggelse og afhjælpning af visse fremtidige miljøskader på: - beskyttede arter og naturtyper (natur) - vand - jord Forureneren betaler
Miljøskade definition Betydelig negativ påvirk af opnåelse ell. opretholdelse af gunstig bevaringsstatus for arter ell. natur-typer beskyttet af habitat – og fuglebesk direktiver Betydelig negativ påvirk af den øko, kemiske ell.kvantitative tilstand af ell. det øko potentiale for vandforekomst efter vandrammedir/miljømålslov. Jordforurening, som medfører betydelig risiko for negativ påvirk af mennseskers sundhed
2 ansvarsgrundlag ! Ubetinget ansvar for miljøskader forårsaget af bilag III aktiviteter Ansvar for miljøskader på beskyttede arter og naturtyper forårsaget ved uforsvarlig adfærd ved al anden erhvervsmæssig aktivitet
Ubetinget ansvar for miljøskade på jord,vand og natur Miljøbeskyttelseslov Jordforureningsloven Husdyrgodkendelsesloven Lov om miljø og genteknologi Håndtering af indvindingsaffald, jf. råstoflovens § 33 b, stk. 2 Vandindvinding, herunder indvinding for at bortlede eller sænke grundvandet, jf. vandforsyningslovens § 68, stk. 2 Opstemning af vand, vandløbslovens § 60 b, stk. 2
Ansvar for miljøskade på natur som følge af uforsvarlig adfærd Naturbeskyttelsesloven Skovloven Jagt og vildtforvaltningsloven Råstoflov minus miljøskade som følge af håndtering af indvindings-affald Vandforsyningslov, dog ikke skade pga. indvinding af vand Vandløbslov, dog ej skade pga. opstemning af vand
Administrationen af reglerne om miljøskade Kommuner + regioner afgør om der tale om en miljøskade Udkast til afgørelser forelægges miljøcentre til bindende udtalelse i overgangsperiode Herefter håndteres miljøskaden af miljøcentrene * sikkerhedsstillelse * påbud om foranstaltninger * tilsynet
Miljøskade i henhold til miljøskadelovgivningen Skade forvoldt efter 1/7/08 - § 60 Erhvervsmæssig aktivitet ? - § 5 Undtagne aktiviteter ? - § 4 Nogen ansvarlig ? - § 5 Er bestemte naturressourcer påvirket ? - §§ 7-9 Er der en dok. betydelig negativ påvirkning ? - §§ 9 og 10 Alligevel ansvarsfri ? §§ 7+8 mm
Administration af miljøskaderegler med miljø- og naturlovgivn. Ikke øget opsøgende tilsyn Ved neg. Påvirk af natur og miljø undersøges for miljøskade (alle) Hvis åbenbart ikke miljøskade ej nødvendigt med dok af vurdering Notat - nærmere undersøgelse udelukker miljøskade Afgørelse efter udtalelse fra miljøcenter – hvis miljøskade !
Foreninger mm. - indflydelse på sagsbehandlingen Stillingtagen til miljøskade ved formel afg, hvis klageberettigede anmoder herom Anmodningen må ledsages af relevante oplysninger om skade Også her konsultation af miljø-center Afg. kan påklages til Naturklage-nævnet eller Miljøklagenævnet
Skader omfattet af miljøskadeloven ?? 5-15 sager om året med miljø-skader siger Miljøstyrelsen 15-30 sager med nærmere udredning af negativ påvirknings omfang og karakter for at afklare om der er miljøskade Sager i Vordingborg Kommune ??