Om lærepladsspørgsmålet Karsten Albæk Økonomisk Institut Københavns Universitet Februar 2008 Fagligt seminar Arbejdsmarkedskommissionen

Karakteristik, lærlingeuddannelserne: Væsentligt element i Dansk arbejdsmarkeds- og uddannelsespolitik Både:  Kvantitativt  Kvalitativt Indhold af oplæg: Opdatering af (nogle) grafer og tabeller Kommentarer til udvikling Identifikation af problemer Udgangspunkt, Albæk (2005), NØT

Lærlingeuddannelserne, karakterisk: Overgang skole - arbejdsliv Oplæring på virksomheder Flere typer markedsfejl, marked for oplæring Investering i uddannelse  Arbejdsgiver  Lærling Stigende produktivitetsprofil over læretid Dækning af omkostningerne af investeringen? Overholdelse af kontrakter? Danske lærlingeuddannelsessystem: Afhjælpning af markedsfejl Opgave: Påvirkning af incitamenter til  Gennemføre uddannelse  Ansætte lærlinge

Udvikling, kommentarer: Tilgangstal 2006: fjerdehøjeste registrerede 2007: sikkert endnu højere Baggrund:  Højkonjunktur  Marginalt løntilskud  Modsat retning: højere lærlingelønninger?

Alder, år: I alt100 Lærlingene fordelt på alder ved påbegyndelse af læreforholdet i udvalgte år. Procent.

Lærlingenes alder For høj Problemets omfang: Langt større end høj alder ved færdiggørelse af lang videregående uddannelse Årsag til høje alder: Ikke klart Èt element: Tilskud til voksenlærlinge Næppe hele forklaringen Problemet (delvist?) ”løst”, resten af året 2008:

Stop for yderligere tilgang til voksenlærlingeordningen for beskæftigede Tilgangen til voksenlærlingeordningen for beskæftigede stoppes resten af året. Det skyldes, at den økonomiske ramme er brugt op. Det er i forbindelse med velfærdsaftalen fra 2006 aftalt, at tilgangen til voksenlærlingeordningen for beskæftigede stoppes, når den samlede bevilling hertil er brugt. Den store tilgang til ordningen i andet halvår af 2007 betyder, at der allerede nu er disponeret over den bevilling, der er afsat på regeringens forslag til finanslov for Derfor er det besluttet, at der resten af året ikke kan komme flere beskæftigede ind i voksenlærlingeordningen. Stoppet får ikke konsekvenser for ledige. Ledige kan fortsat blive voksenlærlinge Beskæftigelsesministeriet, Pressemeddelelse, 5. februar 2008

Opgaver: Ændring af generel tilskudsordning  Nu marginalt  Ej egnet som permanent ordning  Enten afskaffelse eller permanent ordning  Overvæltning af løntilskud? Formindskelse af lærlingenes alder  Afskaffelse af tilskud til voksenlærlinge?  Andre tiltag? Skoleelemententet i lærlingeuddannelserne  Tilsyneladende væsentlig stopklods (frafald højt)  Behov for justering?