Finanskrise og arbejdsmarked Torben M. Andersen Institut for Økonomi.

Præsentationer af emnet: "Finanskrise og arbejdsmarked Torben M. Andersen Institut for Økonomi."— Præsentationens transcript:

1 Finanskrise og arbejdsmarked Torben M. Andersen Institut for Økonomi

2 Fra overophedning til nedfrysning? Finansiel krise: Start: boligmarked og tvivlsomme lån Acceleration: store tab på bl.a. aktier og boliger = finansiel sektor i store problemer Momentum: faldende efterspørgsel – globalt!

3 Finansiel krise bliver til en økonomisk krise Store tab (aktier, boliger) Svært at låne Mere pessimistiske forventninger Mere bekymring (bliver jeg arbejdsløs eller?) Faldende forbrug Faldende investeringer Faldende eksport (de andre er også ramt) = økonomisk afmatning: lavere vækst og højere arbejdsløshed

4

5 Arbejdsløshed i Danmark Strukturel ledighed

6 Arbejdsløsheden er stigende – men hvor meget? 150.000 225.000

7

8 Før finanskrisen – problemer under opsejling Tendens til overophedning Systematisk forringelse af konkurrenceevnen Problemer skjult under gode konjunkturer? 0 1 2 3 4 5 6 2002200320042005200620072008 % DK lønUdl lønRelativ løn Lønkonk. Merlønsstigninger Danmark

9 Et produktivitetsparadoks Markant negativ udvikling i produktivitet ”Hamstring” af arbejdskraft? Større tilpasning i beskæftigelsen end normalt?

10 Det lidt længere perspektiv – erfaringer med dybe og milde kriser Lang dyb krise Kort mild krise Beskæftigelsesandel

11 Beskæftigelsen er afgørende for velfærdssamfundets finansiering! 66 68 70 72 74 76 78 80 82 197419761978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008 -12 -10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 Budgetsaldo % af BNP Beskæftigelsesandel

12 Hvem bliver ramt? Sektorer –Afmatning er relativ generel ( minus offentlig sektor) –Strukturelle problemer opbygget under højkonjunktur Arbejdskraft –Ufaglærte –Ældre –Indvandrebaggrund? –Marginalgrupper

13 Tilpasninger Virksomheds- og erhvervsstruktur Hvor har fremgangen været?

14

15 Vindere under høj konjunkturen – unge og ældre

16 Langsigtet trend: skill bias Ny teknologi + globalisering: Øget efterspørgsel efter uddannet arbejdskraft Mindre efterspørgsel efter ufaglært arbejdskraft Beskæftigelsesudvikling Med erhvervskompetencegivende uddannelse Uden erhvervskompetencegivende uddannelse + 300.000 -100.000

17 Indvandrere og efterkommere Indvandrere fra ikke-vestlige lande 0 10 20 30 40 50 60 70 80 1995199719992001200320052007 Efterkommere fra ikke-vestlige lande 0 10 20 30 40 50 60 70 80 1995199719992001200320052007

18 Mis-match problemer Konjunkturerne rammer ikke alle sektorer ens Fortsat store forskelle i ledigheden på tværs af grupper Mangel på (kvalificeret) arbejdskraft inden for visse områder

19 Erfaringer fra tidligere lavkonjunkturer Øget omfang af afskedigelser? Og/eller Lavere omfang af ansættelser? Selv under en lavkonjunktur er der en stor omsætning på arbejdsmarkedet

20 Varighed af ledighed –betydning af konjunkturerne U=12,4% U=7,9% U=5,2% 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 020406080 Uge 19932001 Ledighed = 12,4% Ledighed = 5,2 %

21 Ledighedskøen Større tilgang Ændret sammensætning (uddannelse, alder, køn) Længere varighed af ledighedsperioder

22 Længere tids ledighed = udgang fra arbejdsmarkedet Ledighed * Nedskrivning af kvalifikationer/erfaring * Ændrede krav fra virksomheder * Sociale problemer støder til * Afgang fra arbejdsmarked

23 Erfaringer fra tidligere kriser Mindsket arbejdsstyrken = kortvarig forbedring af ledighedstal = permanent fald i beskæftigelsen Store krav til den aktive arbejdsmarkeds- politik –Beskæftigelsespotentialet skal holdes intakt!

24 Arbejdsmarkedspolitik Tilpasset den lave ledighed –Øget fokus på tidlig indsats (jobsøgning) –Øget fokus på marginalgrupper Ny situation: –Øget volumen –Ændret sammensætning af ledighedsgruppen –Længerevarende ledighedsperioder –Strukturtilpasninger/kvalifik ationer Er instrumenterne de rigtige??

25 Opprioritering af kortere aktiveringsforløb Øget incitamenter til at acceptere kortere ansættelser og til jobrotation Målrettede uddannelsesaktiviteter

26 Flexicurity En ulempe under en lavkonjunktur? Nemmere at afskedige = hurtigere stigning i ledighed? Virksomhedernes beslutninger afhænger ikke kun af de formelle regler Beskæftigelsesvariationer i forhold til variationer i produktion

27 Hjælper demografien? Arbejdsstyrken skrumper! En anden baggrund end i 70erne og 80erne MEN Strukturer stadig af stor betydning Mis-match problemer

28 Økonomisk politisk udfordring Fastholde det aktive fokus i arbejdsmarkedspolitikken En stigning i ledigheden kan IKKE undgås! Afgørende at undgå en stigning i langtidsledighed