Social dumping Vilkår, muligheder og begrænsninger Konference den 2. december 2010 ”Social dumping – hvad gør vi?” Social dumping Vilkår, muligheder og begrænsninger Klaus Pedersen FAOS SKA

Arbejdsmarkedsregulering – aftale og/eller lovgivning Udfordringen – social dumping Overenskomsternes potentiale og begrænsninger Kædeansvar ved aftale eller lov

Omfanget af udenlandsk arbejdskraft Bestand af udenlandsk arbejdskraft i Danmark. Antal udenlandske borgere med opholdsgrundlag til erhverv i Danmark. Angivet i antal personer. Kilde: Jobindsats.dk. KP

Sektor-udfordringer Det grønne område Vikarer, udstationerede, praktikanter, uorganiserede Industrien Vikarer, koncernudstationerede, uorganiserede Transport Chaufførvikarer, ulovlig cabotage, uorganiserede, outsourcing Byggeriet Udstationerede og ”arme-ben-virksomheder” Hotel-, restauration, rengøring og distribution Vikarer, studerende, uorganiserede, outsourcing

Vilkårene Lønnen i Danmark er meget høj/høj – mere end 50 pct.(FAOS, Polonia, 2009) Overenskomstdækkede udlændinge i landbruget får ikke tillæg svarende 20 pct. mindre løn (FAOS, 2007) Østarbejder i landbruget tjener 9-15 pct. mindre end danskere (Rockwool, Jensen, 2007) Transport –eksempel på cabotage-kørsel hvor østeuropæere får 300 euro/mdr. (interview, 3F, FAOS, 2007) ”Vi besøgte 30 byggepladser, en tredjedel af arbejderne var udlændinge. De forklarede at de fik 130 kr. i timen. Det lød som noget de var blevet pålagt at sige…..” (3F’s Nyhedsbrev uge 43) SKA

Lønforskelle i Storkøbenhavn Tabel 2: Timeløn (smalfortjenesten) fordelt på jobtype   Polakker Danskere Rengøring, køkkenhjælp, vaskeri 111 kr. 126 kr. Avisbud 124 kr. 130 kr. Fabriks- og lagerarbejde 120 kr. 136 kr. Bygge- og anlægsarbejde 113 kr. 164 kr. Andet arbejde 168 kr. Smalfortjenesten defineres som variablen GW fratrukket variablene GENE, W_ABS, FERIE_SH, PENSION og PERSGODE. (Se mere i beskrivelsen af variablen GW).  - Svarer populært til ”Timelønnen” Kilde: FAOS, Hansen, Polonia, 2008

Østeuropæere uden overenskomst og til usædvanlig løn!?

Nyheder Praktikanter fra Ukraine formidles via Workforce.dk 29/10 2010 kl. 09:15  Krav til praktikanter En udlænding kan få op ... Rengøring til erhverv og private kun 125 kr. pr. time!  27/04 2010 kl. 22:13 Workforce.dk tilbyder som noget nyt også rengør ... Workforce søger sælgere!  02/03 2010 kl. 16:59 Vi søger sælgere til opsøgende salg overalt i D ... V Workforce.dk formidler billige udenlandske vikarer, billig udenlandsk arbejdskraft og billige udenlandske håndværkere til privatpersoner og virksomheder overalt i Danmark og i EU. Workforce.dk tilbyder Danmarks billigste arbejdskraft, Danmarks billigste håndværkere og Danmarks billigste vikarer. Landbrugsvikar, rengøringsvikar, lagervikar, gartnervikar m.m. fra kun 80 kr. pr. time. Vores priser på dygtige uddannede polske håndværkere er kun 125 kr. pr. time og vi tilbyder også fast pris på din opgave. Mangler du en billig tømrer, billig maler eller en billig murer eller andet, så kontakt os for et godt og gratis tilbud. Vores håndværkere er faguddannede og har stor erfaring med byggeri og renoveringsopgaver i Danmark. Workforce.dk er danskejet og via vores egne selskaber og netværk i Polen, Litauen og Rumænien, tilbyder vi vikarer fra 80 kr. pr. time og polske håndværkere, certificerede polske håndværkere, litauiske håndværkere og rumænske håndværkere til meget lave priser! Workforce tilbyder også vikarer til andre brancher og vi har et stort og godt netværk i Østeuropa. Workforce.dk var blandt de første som tilbød udenlandsk håndværkerformidling og idag er vores gamle konkurrenter enten gået konkurs eller er ikke længere aktive. Derfor er det vigtigt at vælge et firma som har det rigtige netværk og kendskab til regler. Vi tilbyder også dansk byggeledelse. Hvorfor betale 350 til 450 kr. i timen for en håndværker? via os får du dygtige håndværkere til 125 kr. pr. time!

Social dumping – OK-2010 resultaterne Byggeriet Organisationsmøde inden 48 timer om underentreprenørers OK-dækning ’Arme-og-ben virksomheder’ = omgåelse af overenskomsten Adgang til lønoplysninger Udvalg om social dumping Transporten Møde om DI-medlemsvirksomheds brug af underleverandør uden OK Fælles krav om lov og administrativt initiativer Håndhævelse af offentlige krav ved godstransportbevilling Skærpede kontrol og sanktioner ved ulovlig cabotagekørsel

Ramme-udfordringer EU-Kommissionen satser på tjenesteydelser som vækstdynamo (70 pct. af BNP i Medl.lande, 4 pct. i EU) EU-Kommissionens 2020 strategi Polske lønninger 30 pct. lavere end i Danmark (Eurofound, Industrial developments in Europe, 2006) 5 – 15 pct. udl. Tjenesteydere overenskomstdækkede (FAOS, 2008) Maks. 10 pct. udstationerede organiserede (FAOS, 2007, 2008) 73 pct. af de udl. arbejdstagere ikke kontaktet af fagforening (FAOS, Polonia, 2009)

Regulerings-udfordringer Normen i EU er lovreguleret løn - 25 ud af 27 medlemslande Lovgivning – prioriteret retsakt Begrænset adgang til at restriktioner (USD, Viking, Laval, Rüffert og Luxembourg) Begrænset adgang til konflikt (art. 56 EUF, Laval- og Viking-dommene) Håndhævelse – inddrivelse (Gal-Mett).

Alternativer/Supplementer Kædeansvar – ved aftale eller lov Tredjepartsansvar Hvervgiveransvar (f.eks. RUT) Kædeansvar/solidaransvar Bestilleransvar Aftalt Art. 56 EUF/USD – ligebehandling, restriktion, proportionalitet Aftalelovens § 36 – urimelig aftale Retsprincip - vilkårlighed i retten Lovgivning Forudsætter substans – f.eks. almengøring Bestilleransvar – vilkårlighed, risiko for urimelig aftale – løser det problemet med social dumping?

TAK!