Ændring af DATO: 1. Vælg ’Indsæt’ i topmenuen 2. Vælg ’Sidehoved og Sidefod’ 3. Skriv ønsket dato ind i datotekstfeltet med 4. Tryk ’anvend på alle’ Ændre forside farverne: Vælg et andet farveskema; Gå til ”Design” i topmenuen, Vælg ”Farver” i højre side, Vælg det relevante farveskema. Forside og bagside vil nu ændre farver. 10. december 2015 AFSNITS- ELLER PRÆSENTATIONSTITEL >INDSÆT >SIDEHOVED & SIDEFOD, SIDENR SLÅS TIL OG FRA HER Udbudsdirektivet i en dansk kontekst Rasmus Horskjær Nielsen Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Fra udbudsdirektiv til udbudslov 10. december niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET Januar 2011 December 2011 Første halvår af 2012 Juli februar april 2016 Kommissionens grønbog Kommissionens forslag til nyt udbudsdirektiv Dansk formandsskab Udbudsdirektivet bliver vedtaget Implementerings- fristens udløb Forhandlingerne blev afsluttet Udbudsdirektivet

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Fra udbudsdirektiv til udbudslov 10. december niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET Juni 2013 December marts maj oktober 2015 Okt. –nov Januar 2016 Regeringen nedsatte udbuds- lovsudvalget Udbudslovsudvalget offentliggjorde sin rapport inkl. forslag til udbudslov Udbudsloven fremsat 1. gang 1. – 3. behandling i Folketinget og vedtagelse den 19. november. Valg til Folketinget bliver udskrevet Udbudsloven fremsat 2. gang Udbudsloven træder i kraft Udbudsloven

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Mærkesager i udbudsdirektivet 10. december 2015 »Europa 2020-strategien »Forbedre rammebetingelserne for erhvervslivets innovationsmuligheder med fuld udnyttelse af efterspørgselspolitikker. »Støtte overgangen til et ressourceeffektivt lavemissionssamfund, f.eks. ved at opmuntre til en større udbredelse af grønne offentlige indkøb. »Forbedre erhvervsklimaet, navnlig for innovative små og mellemstore virksomheder. 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Mærkesager i udbudsdirektivet 10. december 2015 »Betragtning nr. 2 i udbudsdirektivets præambel: »Udbudsdirektivet ”revideres og moderniseres for at gøre anvendelsen af de offentlige midler mere effektiv, navnlig ved at fremme små og mellemstore virksomheders (SMV'ers) deltagelse i offentlige udbud og for at gøre det muligt for indkøbere at udnytte offentlige udbud bedre til støtte for fælles samfundsmål.” »”Der er også behov for at præcisere grundlæggende begreber og koncepter med henblik på at sikre retssikkerheden og integrere visse aspekter af EU-Domstolens faste retspraksis.” 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Mærkesager i udbudsdirektivet 10. december 2015 »Nye tiltag i udbudsdirektivet – bl.a.: »Bestemmelsen om krav om mærker (art. 43/§ 46). »Nemmere adgang til konkurrencepræget dialog og udbud med forhandling (art. 26/§§ 61-72) »Innovationspartnerskaber (art. 31/§§73-79). »Dialog (art. 40/§ 39) »Ændringer af kontrakten (art. 72/§§ ) 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Mærkesager i udbudsdirektivet 10. december 2015 »Eksempel: Nemmere adgang til konkurrencepræget dialog og udbud med forhandling »Tidligere bestemmelse ang. konkurrencepræget dialog – art. 29: ”I tilfælde af særligt komplekse kontrakter kan medlemsstaterne fastsætte, at de ordregivende myndigheder, i den udstrækning de mener, at anvendelse af et offentligt eller af et begrænset udbud ikke gør det muligt at indgå en kontrakt, kan gøre brug af konkurrencepræget dialog” 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Mærkesager i udbudsdirektivet 10. december 2015 »Eksempel: Nemmere adgang til konkurrencepræget dialog og udbud med forhandling »Ny bestemmelse ang. konkurrencepræget dialog – art. 26: »i) behov kan ikke imødekommes uden tilpasning af allerede tilgængelige løsninger »ii) de omfatter design eller innovative løsninger »iii) hvis kontrakten på grund af særlige omstændigheder med hensyn til dens art, kompleksitet eller de retlige og finansielle forhold eller risici i forbindelse hermed ikke kan tildeles uden forudgående forhandling »iv) hvis de tekniske specifikationer ikke kan fastlægges tilstrækkeligt præcist af den ordregivende myndighed med henvisning til en standard, en europæisk teknisk vurdering, en fælles teknisk specifikation eller en teknisk reference, jf. punkt 2-5 i bilag VII 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Mærkesager i udbudsdirektivet 10. december 2015 »Nye tiltag i udbudsdirektivet kan skyldes: »Hel eller delvis kodificering af retspraksis. »Gode ideer fra medlemsstaterne – f.eks. self-cleaning fra tysk og østrigsk forbillede. »Forfølger mål i EU’s overordnede 2020-strategi. »Tydeliggørelse af principperne – f.eks. proportionalitetsprincippet. 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk ForenklingFleksibilitetKlarhed DANSK FORENING FOR EUROPARET10. december 2015 Udbudsloven

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Udbudsloven 10. december 2015 »Nye tiltag i udbudsloven: »Klarlægger hvad der forstås ved bestemmelser i udbudsdirektivet. »Skabe et sæt udbudsregler med udgangspunkt i udbudsdirektivet, men i en dansk kontekst. »Gøres der op med praksis fra Klagenævnet for Udbud visse steder? 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Forslag fra udbudslovsudvalget 10. december 2015 »Fleksible udbudsprocedurer - §§ 61-72: »Lovtekst – tekstnær implementering »Lovbemærkninger: »”Ordregiveren kan anvende udbudsproceduren i de tilfælde, hvor ordregiveren f.eks. har behov for nogle nye funktioner til en allerede tilgængelig løsning eller f.eks. i de tilfælde, hvor ordregiveren ikke er i stand til at fastlægge de krav, der kan opfylde ordregiverens behov m.v. Omvendt kan ordregiveren ikke anvende proceduren, hvis ordregiveren i udbudsmaterialet præcist har defineret det påtænkte indkøb. Det kan f.eks. være, hvis ordregiveren udbyder et færdigt projekteret byggeri, dvs. et projekt, hvor der ikke er mulighed for tilpasninger af nogen art.” 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Forslag fra udbudslovsudvalget 10. december 2015 »Fleksible udbudsprocedurer - §§ 61-72: »Lovbemærkninger: »”Designløsninger kan f.eks. vedrøre æstetik eller teknisk design. Dermed kan både produktets æstetiske og funktionelle egenskaber, herunder brugervenlighed, materialevalg, levetid m.v. inddrages. Innovative løsninger kan f.eks. være indførelsen af en ny eller betydeligt forbedret vare, tjenesteydelse eller proces, herunder, men ikke begrænset til produktions-, bygge- eller anlægsaktiviteter” 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Forslag fra udbudslovsudvalget 10. december 2015 »Ændring af udvalgte ansøgere eller tilbudsgivere - § 147: »Stk. 1: ”En ordregiver kan acceptere ændringer hos ansøgere og tilbudsgivere under overholdelse af principperne i § 2” »4 situationer hvor ændringer kan accepteres: 1)Erstatter en virksomhed, som ansøgeren eller tilbudsgiveren baserer sin økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen på. 2)Deltager i en sammenslutning udgår. 3)Erstatte en deltager i en sammenslutning. 4)Når en ansøger eller tilbudsgiver fusionerer eller på anden måde foretager en virksomhedsmæssig omstrukturering. 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Forslag fra udbudslovsudvalget 10. december 2015 »Ændring af udvalgte ansøgere eller tilbudsgivere - § 147: »Stk. 5: ”Når der anvendes en begrænset udbudsprocedure, kan ordregiveren opfordre en ny ansøger til at afgive tilbud, når en af de oprindelige ansøgere ikke kan afgive tilbud på grund af forhold, der ligger uden for ordregiverens kontrol.” 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Forslag fra udbudslovsudvalget 10. december 2015 »Lovbemærkningerne til § 147: »”Bestemmelsen regulerer et fortolkningsspørgsmål, der er forelagt for EU- Domstolen af Klagenævnet for Udbud, jf. den verserende sag C-396/14, MT Højgaard A/S og Züblin A/S mod Banedanmark. Det bemærkes derfor, at hvis EU-Domstolen måtte fastslå en anden retstilstand, end den, der er angivet i lovforslaget, vil EU-Domstolens opfattelse skulle lægges til grund.” 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Forslag fra udbudslovsudvalget 10. december 2015 »Evalueringsmetoder - § 160: »Bestemmelsen stammer fra udbudslovsudvalgets forslag til en ny udbudslov. »Lovtekst - § 160, stk. 1: ”En ordregiver skal i udbudsmaterialet angive kriterierne for tildeling, beskrive evalueringsmetoden og beskrive, hvad der tillægges betydning ved tilbudsevalueringen” 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Forslag fra udbudslovsudvalget 10. december 2015 »§ lovbemærkninger »”Bestemmelsen indeholder en tydeliggørelse af de pligter, der er indeholdt i principperne, der fremgår af direktivets artikel 18, stk. 1, denne lovs § 2.” »Hvad er en evalueringsmetode? ”Evalueringsmetoden er den systematik, som ordregiveren benytter i evalueringen af tilbuddene med henblik på at identificere det økonomisk mest fordelagtige tilbud.” 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Forslag fra udbudslovsudvalget 10. december 2015 »§ lovbemærkninger »Formål: »Gennemsigtighed således ordregiverne kan vurdere, om de ønsker at bruge ressourcer på at udarbejde en ansøgning eller et tilbud, og hvordan tilbudsgiverne kan optimere deres tilbud. »Bedre mulighed for kontrol. 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Forslag fra udbudslovsudvalget 10. december 2015 »§ lovbemærkninger »Detaljeringsniveau: »”Ordregiveren skal beskrive metoden på en måde, der gør det klart for de potentielle ansøgere og tilbudsgivere, hvordan ordregiveren vil anvende metoden, således at ordregiveren ikke har et ubetinget frit valg ved evalueringen.” »Endvidere medfører offentliggørelsen af evalueringsmetoden, at tilbudsgiverne efterfølgende kan kontrollere, at evalueringen er sket i overensstemmelse med den offentliggjorte evalueringsmetode. 1.niveau: Bullet Cambria Reg. 24/27 2.niveau: Bullet Cambria Reg. 18/21 3.niveau: Bullet Cambria Reg. 15/18 4.niveau: Bullet Cambria Reg. 13/16 5.niveau: Ingen Bullet Cambria Reg. 24/27 For at skifte mellem de forskellige niveauer brug ’Forøge/Formindske indryk’ DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte til en anden farve på Kapiteladskiller-siden: vælg et nyt layout ved at gå til fanen ”Home” –vælg ”Layout” og vælg et andet Kapitel adskiller layout. Vejledningsindsats 1. DECEMBER 2015DEN NYE UDBUDSLOV - MULIGHEDER OG UDFORDRINGER

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Kampagne og vejledning 10. december Omfattende og dialogbaseret vejledningsindsats Vejledninger på vej: Generel vejledning om den nye udbudslov om fx: Udarbejdelse og offentliggørelse af udbudsmaterialet Brug af fleksible udbudsprocedurer Udelukkelse Alternative tilbud Tærskelværdier og kontraktberegning Evalueringsmetoder DANSK FORENING FOR EUROPARET

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk Kampagne og vejledning 1. DECEMBER Omfattende og dialogbaseret vejledningsindsats 2.Kampagnen ”bedre udbud” Bedreudbud.dk giver enkel og overskuelig vejledning Bedreudbud.dk har film, cases, ekspertudtalelser, digitale udbudsværktøjer samt nyheder og aktiviteter om udbudsloven Strategisk partnerskab med: Dansk Industri, Dansk Erhverv, Håndværksrådet, Dansk Byggeri, Danske Regioner, Moderniseringsstyrelsen, KL, IKA og SKI. Vejledninger på vej: Generel vejledning om den nye udbudslov om fx: Udarbejdelse og offentliggørelse af udbudsmaterialet Brug af fleksible udbudsprocedurer Udelukkelse Alternative tilbud Tærskelværdier og kontraktberegning Evalueringsmetoder

Spørgsmål ? 27. JUNI 2011AFSNITS- ELLER PRÆSENTATIONSTITEL >INDSÆT >SIDEHOVED & SIDEFOD, SIDENR SLÅS TIL OG FRA HER

For at skifte mellem de forskellige niveauer og for at få den rigtige bullet frem, brug ’Forøge/Formindske indryk 10. december 2015DANSK FORENING FOR EUROPARETSIDE 25 Kontaktoplysninger Rasmus Horskjær Nielsen Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Direkte