Oplæg om den danske kommunalreform v/ Ole Glahn, Det Radikale Venstre
Aftale om strukturreform (oplæg fra den danske regering) Mål med strukturreformen • En enkel og effektiv offentlig sektor • Bedre service med uændrede skatter • Et sundhedsvæsen i verdensklasse • Klart ansvar og opgør med gråzoner • Bedre borgerbetjening – mindre bureaukrati og færre skranker • Større borgerindflydelse og bedre nærdemokrati
Aftale om strukturreform (oplæg fra den danske regering) Flere opgaver samles i kommunerne • Kommunen som samlet indgang til den offentlige sektor • Ansvar for at tildele og finansiere alle sociale tilbud • Større rolle på sundhedsområdet - genoptræning • Større rolle i enstrenget beskæftigelsesindsats • Større ansvar for fysisk planlægning i kommunen • Erhvervsservice • Specialundervisning samles i kommunerne • Større ansvar for kulturtilbud • Større trafikansvar – veje og kollektiv trafik
Aftale om strukturreform (oplæg fra den danske regering) Social tryghed og sammenhæng • Ansvaret samles i kommunerne tæt på den enkelte og familien i nærmiljøet • Én myndighed – klart ansvar • Kommunen er myndighed – institutioner og faglig ekspertise videreføres • Regioner viderefører driften af specialiserede amtslige tilbud • Viden og rådgivning styrkes under en samlet national paraply
Aftale om strukturreform (oplæg fra den danske regering) Et sundhedsvæsen i verdensklasse • Stærkt offentligt sundhedsvæsen med fri, lige og gratis adgang • Ekspertisen samles i fem regioner – øvelse gør mester • Kommunalt medejerskab og finansieringsansvar – Grundbidrag – Medfinansiering af borgernes behandling • Forebyggelse, pleje og genoptræning efter sygehusindlæggelse samles i kommunerne • Genoptræningsplaner sikrer patientens ret til genoptræning • Styrkelse af Sundhedsstyrelsen: Nationalt overblik - decentral handling
Aftale om strukturreform (oplæg fra den danske regering) Udvikling i hele Danmark • Udvikling vokser nedefra • Flere opgaver og større planlægningsansvar i kommunerne • Regionen som udviklingsdynamo • Regionale udviklingsplaner som inspiration og samlet paraply for udviklingsinitiativer i regionen • Fokus på erhvervsudvikling i bredt sammensatte vækstfora under regionerne
Aftale om strukturreform (oplæg fra den danske regering)
Aftale om strukturreform (oplæg fra den danske regering) Hvordan sikres kommunernes bæredygtighed? • Kommuner på ca. 30.000 indbyggere er sigtepunktet • Kommuner under ca. 20.000 indbyggere skal: – sammenlægges til kommuner på mindst ca. 20.000 indbyggere eller – indgå i et forpligtende samarbejde omfattende mindst ca. 30.000 indbyggere • Samarbejdet skal omfatte de nye opgaver og nuværende kommunale opgaver, som hænger sammen med de nye opgaver • Samarbejdet skal omfatte en fast kreds af kommuner • Samarbejdet baseres på delegation til en kommune
Om kommunalreformen – mine erfaringer med processen
Hvorfor en kommunalreform? Nedlæggelse af amterne et politisk ønske fra nogen partier Større økonomisk bæredygtighed i kommunerne Større faglige kompetencer i kommunerne Bedre ministeriel styring af færre kommuner Besparelser ved stordrift
Kommunalreformen består af: En opgaveflytning Geografisk ny inddeling af regioner og kommuner
Regionerne Ingen kommunalfuldmagt Først og fremmest styring af sundhedsvæsnet
Frivillige sammenlægninger Kommunerne Frivillige sammenlægninger Størrelse ca.30 – 60.000 indbyggere Hvis ikke sammenlægning, så aftaler mellem kommuner
Gennemførelse – 1 af 2 Kort proces på 4 år Overgangsordning i 2006 Gamle kommuner kører videre, nye begynder arbejdet med sammenlægningsudvalg 1. jan. 2007 indføres de nye kommuner og regioner Demokratiske konsekvenser
Gennemførelse – 2 af 2 Ingen formelle ændringer Længere fysisk afstand mellem vælgere og valgte Frygt i udkantområderne for en kraftig centralisering Frygt for mere magt til administrationen
Denne præsentation kan findes her: www. radikale Denne præsentation kan findes her: www.radikale.dk/kommunalreform Så kan der stilles spørgsmål