Natur- og Miljøklagenævnets opbygning og sagsbehandling Præsentation af oplægsholdere + oplæggets indhold Susanne Mieth Andersen Kommunernes Landbrugsnetværk – 22. januar 2015

Kort om Natur- og Miljøklagenævnet (NMKN) Regelgrundlaget: - Lov om NMKN (lovbekendtgørelse nr. 736 af 14. juni 2013) - Nævnets forretningsorden (bekendtgørelse nr. 773 af 16. juni 2012) - Gebyrbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 754 af 16. juni 2012) Nævnet er en domstolslignende, uafhængig klagemyndighed under MIM. Nævnets virke er fastsat i dette regelsæt, der indeholder… Suppleres af regler i de enkelte love og bekendtgørelser på de respektive sagsområder (fx HBL § 76 om klageadgang) Ikke regler I kommer ret meget i berøring med, men regler der sætter rammerne for vores arbejde Dog har enkelte bestemmelser også direkte betydning for omverdenen, fx gebyrbekendtgørelsen om betaling af gebyr for at få behandlet en klagesag – betaler man ikke gebyr, får man ikke behandlet sin klage, vi begynder ikke at se på en sag, før gebyret er betalt (gebyrbetaling = billet til at få en sag behandlet) Lovens § 12 a om adgang til at begrænse prøvelsen af en klagesag – prøvelsen kan begrænses til det (væsentligste af det), der er klaget over Kommunernes Landbrugsnetværk – 22. januar 2015

Natur- og Miljøklagenævnet (NMKN) Nævnssammensætninger - Den sagkyndige sammensætning (1-4 sagkyndige) - Den læge sammensætning (fast sammensætning) - Kombinationsnævn (hidtil kun brugt i metrosagerne og en enkelt havbrugssag) Nævnet kan optræde i forskellige sammensætninger: Uanset sammensætning har nævnet altid en ”formand” – som kan være selve formanden (Pernille) eller en stedfortræder (næstformand eller ankechef) Den sagkyndige sammensætning: Formanden + et antal sagkyndige (beskikkes af ministeren, se liste på hjemmesiden, vælges ud fra kompetencer i forhold til den aktuelle sag, 1, 2 el. 4 sagkyndige hidtil Den læge sammensætning 10 personer (formanden + 7 politikere + 2 højesteretsdommere, alle deltager hver gang, formandens stemme er udslagsgivende Kombinationsnævn Lovens § 7 ”i ganske særlige tilfælde” Det bedste fra begge verdener (den sagkyndige + den læge) Hidtil kun brugt to gange – metrosagerne + en havbrugssag Kommunernes Landbrugsnetværk – 22. januar 2015

Natur- og Miljøklagenævnet (NMKN) Sekretariatet Nævnet betjenes af sekretariatet: - Organisationen kort Kommunernes Landbrugsnetværk – 22. januar 2015

Nævnet skal som hovedregel tilskære sagerne koncentrerer sagsbehandlingen om det (væsentligste af det) der er klaget over inddrager kun andre forhold, hvis det er tale om åbenbare ulovligheder, der kan føre til tilsidesættelse af afgørelsen helt eller delvist, eksempelvis: Hjemmelsmæssige problemer Åbenlyst i strid med gældende planlægning (”allerede fordi-afgørelse”) Forkert/utilstrækkelig brug af standardvilkår Mangelfuld BAT-vurdering af bilag 1-virksomheder Manglende eller utilstrækkelig habitatvurdering, hvis en sådan er relevant I strid med EU-lovgivning i øvrigt Forfatter el. møde - Dato

Nævnets reaktionsmuligheder Stadfæster afgørelsen rent = ingen ændringer Stadfæster med ændring af enkelte vilkår Ændrer enkelte vilkår (betyder at vi kun har taget stilling til det der er klaget over) Giver ikke klager medhold Ophæver afgørelsen (herefter gælder den ikke mere) Ophæve og hjemvise sagen til fornyet behandling (Sagen returneres til kommunen, som skal behandle sagen igen) Forfatter el. møde - Dato