Energirigtig bygningsrenovering – hvad venter vi på? Søren Dyck-Madsen Det Økologiske Råd Indledning til seminar den afholdt af Det Økologiske Råd, IDA’s Selskab for Grøn Teknologi, Statens Byggeforskningsinstitut og Dansk Byggeri

Baggrunden for dette seminar Konferencen på Christiansborg den om ”Energi- rigtige renoveringer” viste et klart behov for at diskutere barriererne for energirigtige renoveringer, og at finde virkemidler til at overkomme dem Skal energisparehandlingsplanens mål opfyldes er der nemlig behov for yderligere virkemidler Regeringens oplæg til en energistrategi fra januar 2007 øger kravet til energibesparelser – dog undtages transportsektoren fortsat

Regeringens forslag til konkrete initiativer til fremme af energibesparelser Kortlægning af barrierer: Der foretages en kortlægning af barrierer for energibesparelser i lovgivning med forslag til at imødegå dem via for eksempel ændret lovgivning, oplysning, låneadgang mv. Kortlægningen skal bl.a. omfatte forholdet i forbindelse med udlejningsbyggeri, herunder i den almene sektor, og forhold i den offentlige sektor. Der foretages en nærmere analyse af finansierings- mulighederne for en eventuelt forøget spareindsats. Kilde: Bilag til Energistrategien, Oversigt over konkrete virkemidler i energipolitikken, punkt 5 om energibesparelser

Energispareindsatsen i Energistrategien ”Det er meget vanskeligt at bedømme, hvor stor en andel af de samfundsøkonomisk rentable energibesparelser, markedet vil realisere alene i kraft af udviklingen i energipriserne. Det forudsættes her, at de besparelser, som kommer ”af sig selv”, kun realiserer en mindre del af det samfundsøkonomisk rentable besparelsespotentiale. Tilsvarende er det antaget, at privatøkonomisk rentable besparelser, der ikke automatisk gennemføres som følge af markedsudviklingen, kan realiseres med relativt begrænsede virkemidler.” Citater fra: Bilag til Energistrategien, Samfundsøkonomiske omkostninger forbundet med udbygning med vedvarende energi samt en øget energispareindsats

Energispareindsatsen i Energistrategien ”Sammenfattende viser beregningerne, under en række forudsætninger, at en forøgelse af energispareindsatsen op til 1,25 pct. årligt kan være forbundet med et behersket samfundsøkonomisk underskud eller ligefrem overskud.” ”Om det i praksis kan realiseres, afhænger i høj grad af, i hvilket omfang det er muligt at identificere og anvende de virkemidler, der sikrer en omkostningseffektiv indsats.”

Energispareindsatsen i Energistrategien ”Beregningerne er grundlæggende baseret på en antagelse om, at en række samfundsøkonomisk fordelagtige energibesparelser ikke gennemføres som følge af forskellige blokeringer, uhensigtsmæssige incitamenter på markedet eller manglende viden om mulighederne hos aktørerne. Energibesparelsesindsatsen kan hensigtsmæssigt tilrettelægges på grundlag af konkrete analyser af de sektorer og potentialer, indsatsen søges målrettet.”

Energispareindsatsen i Energistrategien ”I praksis vil det næppe være muligt at tilrettelægge de tiltag, der er nødvendige for at opfylde besparelsesmålsætningen, på en måde der helt sikrer, at indsatsen bliver omkostningseffektiv. Dette ville dels fordre en meget detaljeret viden om de konkrete potentialer for energibesparelser i forskellige sektorer, dels at virkemidlerne indrettes meget præcist i forhold hertil.”

5 spændende oplæg Hvilke barrierer kan identificeres for energirigtige renoveringer - samt ideer til, hvordan barriererne kan overvindes Ole Michael Jensen, Statens Byggeforskningsinstitut Hvilke barrierer for beslutning om energirigtige renoveringer oplever en energikonsulent i sit daglige arbejde - og hvorledes kan de fremførte barrierer overvindes Poul Petersen, PP-rådgivning, Ikast Fjernvarmeselskabernes muligheder, barrierer og indsatser for energibesparelser Mette Hansen, Dansk Fjernvarme Pause med the, kaffe og kage

5 spændende oplæg Elselskabernes igangværende og planlagte initiativer for at få gennemført energiforbedringer af eksisterende bygninger Ulrich Bang, Dansk Energi Hvilke barrierer ser Dansk Byggeri for energirigtig renovering af eksisterende bygninger – og hvordan skal de overvindes Jonas Møller, Dansk Byggeri Debat

Ekstra materiale

Regeringens forslag til konkrete initiativer til fremme af energibesparelser Et marked for energibesparelser Et højere energisparekrav Energibesparelser i den ikke-kvotebelagte sektor Kampagner vedr. energibesparelser i bygninger Kortlægning af barrierer Fleksibelt elforbrug Fjernkøling Kilde: Bilag til Energistrategien, Oversigt over konkrete virkemidler i energipolitikken, punkterne om energibesparelser

Regeringens forslag til konkrete initiativer til fremme af energibesparelser Et marked for energibesparelser: I forlængelse af evalueringen af energispareaftalen i 2008 udbygges energispareindsatsen til et fuldt udbygget system med energisparebeviser med henblik på, at besparelserne foregår på et mere markedsorienteret grundlag og mere omkostningseffektivt. Kilde: Bilag til Energistrategien, Oversigt over konkrete virkemidler i energipolitikken, punkt 1 om energibesparelser

Regeringens forslag til konkrete initiativer til fremme af energibesparelser Et højere energisparekrav: I forlængelse af evalueringen i 2008 stiles der desuden efter at øge kravet til selskabernes indsats i sammenhæng med bevisordningen. Der kan f.eks. være tale om en forøgelse af de årlige forpligtelser fra de nuværende ca. 3 PJ/år til ca. 5 PJ/år. Kilde: Bilag til Energistrategien, Oversigt over konkrete virkemidler i energipolitikken, punkt 2 om energibesparelser

Regeringens forslag til konkrete initiativer til fremme af energibesparelser Energibesparelser i den ikke-kvotebelagte sektor: Der skal gives bedre incitamenter til reduktion af energiforbruget i de ikke-kvotebelagte sektorer med særligt fokus på reduktion af olie- og gasforbruget. Initiativet vil skulle bidrage med en væsentlig CO2-effekt i kvoteallokeringsplanen for Indsatsen skal ske gennem enten 1) en pulje til målrettede tilskud til virksomhederne på mio. kr/år i perioden eller 2) en afgiftsomlægning. Kilde: Bilag til Energistrategien, Oversigt over konkrete virkemidler i energipolitikken, punkt 3 om energibesparelser

Regeringens forslag til konkrete initiativer til fremme af energibesparelser Kampagner vedr. energibesparelser i bygninger: Det foreslås, at der afsættes 20 mio. kr. årligt i og mio. kr. årligt derefter til målrettede kampagner mv. med henblik på at sikre realisering af energibesparelser i eksisterende bygninger. Kampagnerne skal primært understøtte de minimumskrav, der er fastlagt i bygningsreglementet og energimærkningen af bygninger, som identificerer en række konkrete besparelsesmuligheder i de enkelte bygninger. Kampagnerne skal således udbrede kendskabet til de forskellige krav og besparelsesmuligheder og herigennem være med til at sikre at disse overholdes eller realiseres. Konkret vil indsatsen bl.a. kunne bestå i en målrettet kampagne- og informationsindsats rettet mod håndværkere, rådgivere, bygherrer og bygningsejere.

Regeringens forslag til konkrete initiativer til fremme af energibesparelser Kortlægning af barrierer: Der foretages en kortlægning af barrierer for energibesparelser i lovgivning med forslag til at imødegå dem via for eksempel ændret lovgivning, oplysning, låneadgang mv. Kortlægningen skal bl.a. omfatte forholdet i forbindelse med udlejningsbyggeri, herunder i den almene sektor, og forhold i den offentlige sektor. Der foretages en nærmere analyse af finansierings- mulighederne for en eventuelt forøget spareindsats. Kilde: Bilag til Energistrategien, Oversigt over konkrete virkemidler i energipolitikken, punkt 5 om energibesparelser

Regeringens forslag til konkrete initiativer til fremme af energibesparelser Fleksibelt elforbrug: Fremme af et prisfleksibelt elforbrug, herunder vurdering af om en øget fleksibilitet i forbruget gennem en synliggørelse af det løbende forbrug og de aktuelle priser samtidig kan medvirke til at sikre en reduktion i forbruget. Det vil bl.a. blive undersøgt om der er behov for, at myndighederne udmelder fælles standarder og funktionsspecifikationer omkring målerudskiftning, herunder klarlægges hvilke standarder der i givet fald er brug for. Hensigten er at sikre, at netvirksomheder, som af egen drift etablerer fjernaflæsning m.v., investerer i målerudstyr, som medvirker til at åbne og understøtte konkurrencen i markedet.

Regeringens forslag til konkrete initiativer til fremme af energibesparelser Fjernkøling: En analyse af de teknologiske og samfundsøkonomiske perspektiver ved anvendelse af fjernkøling samt de reguleringsmæssige forhold omkring fjernkøling som et muligt alternativ til andre individuelle kølingsformer. Kilde: Bilag til Energistrategien, Oversigt over konkrete virkemidler i energipolitikken, punkt 7 om energibesparelser