’Unge med handicap’ Handicapbegrebet under lup - hvad betyder det for praksis i jobcentrene? Silkeborg 2. oktober 2009

Erfaring fra de seneste år Inddraget ved Arbejdsmarkedsstyrelsens udarbejdelse af Handicapstrategien F orsøgsprojekt med Sociale Mentorer for borgere med midlertidige sindslidelser ( ) Ungeanalyse i Aabenraa kommune og anbefalinger til forbedret indsats (2008) 4 kommuners organisering af helhedsindsatsen for kontanthjælpsmodtagere med psykosociale handicap (april 2009) Virksomhedernes erfaringer med fastholdelse af medarbejdere og indslusning af ledige med psykisk lidelse (juni 2009)

Disposition for oplæg 1.Handicapbegrebet under lup – Hvad er et handicap? – Diagnose? – Selvoplevet funktionsnedsættelse? 2.Udfordringer i jobcentrene ifht. unge handicappede og unge svage ledige – Unge uden diagnose – Unge med flere lag af problemer

Hvad er et handicap? Den medicinsk betingede definition af handicap ’ Personer med handicap omfatter personer som har en medicinsk diagnose på deres handicap fx blindhed, døvhed, spastisk lammelse, bipolar sindslidelse etc.’

Hvad er et handicap?

SFI’s handicapbegreb i undersøgelsen Handicap og beskæftigelse 2006 ’Personer med handicap og funktionsnedsættelse omfatter alle personer, der selv angiver at have enten en funktionsnedsættelse, et handicap, et længerevarende helbredsproblem, eller helbredsproblemer pga. arbejdsrelateret nedslidning.’

Hvad er et handicap? FN’s Handicap konvention om rettigheder for personer med handicap ’Personer med handicap omfatter personer, der har en langvarig [long-term] fysisk, psykisk, intellektuel eller sensorisk funktionsnedsættelse, som i samspil med forskellige barrierer kan hindre dem i fuldt og effektivt at deltage i samfundslivet på lige fod med andre.’

Rettigheder Ret til arbejde og uddannelse Ret til at der ydes rimelig tilpasning til personer med handicap på arbejdspladsen og i uddannelsessystemet Ret til kompensation fra det offentlige for at fremme beskæftigelse og uddannelse

’langvarig funktionsnedsættelse’ Varighedsprincippet rejser nogle problemstillinger i praksis: Livsvarige eller hvor langvarige? Ved en række psykiske lidelser kan varigheden ikke forudsiges Heller ikke ved en række fysiske lidelser

2 systemer er blevet til et enstrenget beskæftigelsessystem To systemer – to fagtraditioner: Statsligt system: kompensationstilgang kommunalt system: socialfaglig tilgang

Oplevede udfordringer i jobcentrene Tilgang af unge med problemer ud over ledighed - ’ikke arbejdsmarkedsparate’, ’svage ledige’. Unge med psykiske problemer og lidelser udgør den største udfordring

Førtidspensionsredegørelsen Hver fjerde nye førtidspensionist er i dag under 40 år. To ud af tre af de nye førtidspensioner til unge under 40 år skyldes psykiske lidelser. Psykisk lidelse som hovedårsag til tilkendelsen fylder mest blandt de unge under 40 år. Særligt i gruppen af årige er andelen af personer med psykiske lidelser høj og udgør knap 80 pct. af nytilkendelserne i Kilde: Ankestyrelsen(førtidspensionsredegørelsen 2007)

Tilgang af unge med problemer ud over ledighed Tilgang af unge med udiagnosticerede psykiske problemer psykisk skrøbelighed, lavt selvværd indlæringsvanskeligheder Udadreagerende/voldsdomme Social angst Er der tale om et handicap?

Tilgang af unge med problemer ud over ledighed Unge med kombinationsproblematikker: Et eksempel: ung mand med hashmisbrug viser sig senere at have tegn på ADHD.

Elisabeth – anlægsgartner i et virksomhedscenter

Anbefalinger til ungeindsats (fra ungeanalyse i 2008) Vis større tillid til unge og deres fremtid Øg støtten til de unge under uddannelse Se mulighederne i virksomhederne Klargøring kan finde sted på arbejdsmarkedet Etablér et tværgående ungeteam med særlige kontaktpersoner (16-25 år, evt år )

Opsamling Hvad er et handicap? – Medicinsk diagnose – Selvoplevet funktionsnedsættelse – Langvarig funktionsnedsættelse som i en bestemt kontekst hindrer personen i at deltage. – Dansk lovgivning bygger på princippet om statisk og varigt handicap Udfordringerne i jobcentrene – De unge har ikke et veldefineret fysisk handicap – De unge får måske en diagnose på sigt – De unge har ikke en klar prognose – Har de så ret til rimelig tilpasning og en kompenserende indsats for at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet?

Spørgsmål?