Uligheder i elevers adgang til uddannelser – Spredning frem for faglighed Bergthóra S. Kristjánsdóttir, lektor CVU København og Nordsjælland Den 8. november 2007

Ph.d-afhandlingen Evas skjulte børn – Tosprogede elever i folkeskolens curriculum Elevgruppen har ikke den samme adgang til skolefaglighed som den øvrige elevgruppe Socialisering og danisering vægtes højt Resultater af udviklingsarbejde m.v. udmøntes ikke i forbedrede undervisningstilbud

Nationalcurriculet Curriculum- niveauer ForfatterskabPositionering Niveau-1 Skoleloven Niveau-2 Bekendtgørelser Niveau-3 Org. vejl. Undervisnings- ministeriets embedsmænd Det Etsprogede og monokulturelle Niveau-4 Pæd. vejl. FageksperterDet flerkulturelle

Tema: Spredning af tosprogede elever Spredning ≠ fordeling, udveksling, … Spredning - forskellige perspektiver; didaktisk, retligt, integrationsperspektiv, Spredning: uddannelsespolitik vs. integrationspolitik

Tema: Spredning af tosprogede elever Den første lovgivning: 1975/1976 Antal tosprogede elever: ca De første spor om spredning: 1981 Kilde: Undervisning af fremmedsprogede elever i folkeskolen – En redegørelse. Undervisningsministeriet 1981:54

Tema: Spredning af tosprogede elever Undervisningsministeriet profilerer tre kommuner, som spreder deres elever: Albertslund, Farum og Ishøj – (og dels Århus Kommune) 1991 Kilde: ”Råd og vink til forbedring af undervisning af indvandrer- og flygtningebørn (Undervisningsministeriet 1991)

Tema: Spredning af tosprogede elever Justitsministeriet: j.nr. L.A Det der ifølge konventionerne er ulovligt kan blive lovligt, hvis der er saglige begrundelser for det.

Tema: Spredning af tosprogede elever Et ministerielt udvalg nedsættes i februar Udvalget anbefaler områder inden for En række områder, herunder ” Spredning af fremmedsprogede elever” Folketingets Uddannelsesudvalg (juni 1992): ”kan ministeren (BH) oplyse, hvad der er sket og skal ske med anbefalingerne fra ”Udvalget om fremmedsprogede” fra den 13. februar 1992 inden for de punkter, der vedrører undervisningsministeriet?”

Tema: Spredning af tosprogede elever Minister Bertel Haarder svarer Folketingets Uddannelsesudvalg: At kommuner kan udveksle elever … (juni 1992) I december 1992 fratræder regeringen pga. Tamilsagen

Tema: Spredning af tosprogede elever I januar 1993 tiltræder en ny regering: Poul Nyrup Rasmussen Opretter Byudvalget: Fremsætter 30 punkter Boligområder og Ghettoer – Retfærdig byrdefordeling

Tema: Spredning af tosprogede elever Et af 30 punkter i Byudvalgsinitiativerne handler om undervisning i skolen, punkt 26. Integrationsprojektet: Et projekt til 200 millioner ( )

Tema: Spredning af tosprogede elever Integrationsprojektet evalueres af PLS Consult: Spredning alene duer ikke – Gode resultater kan opnås uafhængigt af spredning ( PLS Consult oktober 1998 )

Tema: Spredning af tosprogede elever En ny regering fra november 2001 – Ghettoproblemer; Modersmål afskaffes for andre end EU/EØS borgere – Styrket dansk – Fokus på småbørn 2002: Dansk som andetsprog skal evalueres

Tema: Spredning af tosprogede elever Dansk som andetsprog: et nyt fag (1995): Status Ca. halvdelen af tosprogede elever får undervisning i da2 – i et eller andet omfang 2. Ressourcerne til da2 anvendes til andre formål 3. Sprogvurdering er fraværende/lemfældig 4. 80% af underviserne i da2 har uddannelse/efteruddannelse Altså: De curriculære bestemmelser begrænser (Saarup m.fl Evaluering af dansk som andetsprog i folkeskolen. Forlaget CVU København og Nordsjælland – kan bestilles eller downloades på

Tema: Spredning af tosprogede elever Undervisningsministeriets reaktion på da2 evalueringen: Sprogvanskeligheder og spredning – en ny paragraf i skoleloven fra 2005 § 5, stk.8: ”… eleven har et ikke uvæsentligt behov for sprogstøtte, og det vurderes at være pædagogisk påkrævet at henvise eleven til en anden skole end distriktsskolen.”

Tema: Spredning af tosprogede elever Konsekvensen af den etsprogede og monokulturelle positionering er, at der konstrueres love og bestemmelser om undervisning i skolen, der lovhjemler diskriminerende praksis i kommunerne