Oplæg om retssikkerhed Handicaporganisationernes hus v Oplæg om retssikkerhed Handicaporganisationernes hus v. Kristian Hegaard 1

Tendenser Højt antal omgørelser (hjemvisninger og ændringer) Også i praksisundersøgelser – fx ved gennemgang af 98 ikke-ankede sager på hjerneskadeområdet viste det sig, at 40% af borgerne fik et forkert tilbud og der manglede afgørende oplysninger i 35% af sagerne Blevet standard Forkerte incitamenter, sml GDPR Stigende oplevelse af manglende faglighed, jf. GAP-undersøgelse 1

Kristian Hegaard

Initiativer iværksat Task force (frivillig) Tørresnor Bevilling i SATS-puljen til retssikkerhed (ikke nærmere defineret) 1

Lad os tage udgangspunkt i reglerne… (de internationale) FN’s handicapkonvention Charter art 3: Ret til respekt for menneskets integritet 1. Enhver har ret til respekt for sin fysiske og mentale integritet. Charter art 14: Ret til uddannelse 1. Enhver har ret til uddannelse samt til adgang til erhvervsuddannelse og efter- og videreuddannelse Charter art. 26 Integration af mennesker med handicap Unionen anerkender og respekterer retten for mennesker med handicap til at nyde godt af foranstaltninger, der skal sikre deres autonomi, deres sociale og erhvervsmæssige integration og deres deltagelse i samfundslivet. 1

Handicapretlige principper Ligestillings- og ligebehandlingsprincip Integrationsprincip Kompensationsprincip Beskyttelsesprincip Integritet og værdighed Sektoransvarlighedsprincip 1

Forvaltningsretten (udvalgte) Begrundelse (skriftlig) Partshøring Vejledningspligt Klagevejledning Sagens oplysning (officialmaksimen) God forvaltningsskik Skøn under (intern) regel 1

Retssikkerhedsloven (udvalgte) Dialogprincippet § 4 Hurtighedsprincippet § 3 Helhedsvurdering og rådgivning (balance ift kompleksitet) § 5 Borgerens og forvaltningens oplysningspligt § 10 1

Og det vel nok vigtigste… § 1, stk. 3, 2. og 3. pkt.: Hjælpen tilrettelægges på baggrund af en konkret og individuel vurdering af den enkelte persons behov og forudsætninger og i samarbejde med den enkelte. Afgørelse efter loven træffes på baggrund af faglige og økonomiske hensyn. 1

Hvad efterspørger kommunerne? Mere frihed. Det er ”svært” at forstå reglerne. Men.. 1

Kvalitetsstandarder (1) § 138. Kommunalbestyrelsen kan inden for lovens rammer træffe beslutning om at fastsætte generelle vejledende serviceniveauer for den lokale udmøntning af hjælp efter loven. 1

Kvalitetsstandarder (2) Hvad er det? Hvordan arbejder I med dem? Hvordan bruger kommunen dem? Hvad med kvalitetsstander ift alt det andet? Lov, individuel vurdering, principper mv 1

Case 1 (botilbud) Borger bor på permanent botilbud til 4 mio i Nordjylland Kommune har fundet et botilbud til 2 mio på Fyn, der i højere grad passer på borgerens målgruppe og borger tilbydes derfor dette. Forældre bor tæt på botilbud Borgeren kan ikke selv tage beslutning herom. Forældrene afslår, da de synes det er rarest at kunne komme på besøg 1-2 gange om ugen. Burde borger være flyttet og skal det være muligt? 1

Case 2 (SL § 85) Borger bor på permanent botilbud til 4 mio i Nordjylland Kommune har fundet et botilbud til 2 mio på Fyn, der i højere grad passer på borgerens målgruppe og borger tilbydes derfor dette. Forældre bor tæt på botilbud Borgeren kan ikke selv tage beslutning herom. Forældrene afslår, da de synes det er rarest at kunne komme på besøg 1-2 gange om ugen. Burde borger være flyttet og skal det være muligt? 1

Kristian Hegaard

Spørgsmål krhe@fredensborg.dk @Khegaard på Twitter 1