Certificeret arbejdsmiljøledelse - hvorfor og hvordan Peter Hasle Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø Selskab for Arbejdsmiljø, IDA, d. 10.06.10

Udviklingen af certificeret arbejdsmiljøledelse Private systemer i store virksomheder Behov for offentlig dokumentation Udvikling i arbejdsmiljøreguleringen Peter Hasle

Private arbejdsmiljøledelsessystemer ’Safety first’ bevægelsen i USA Eksempler på systemer: Du Pont: STOP The international safety rating system (5 star) Responsible care Karakteristika: Top-down Adfærdsregulering Fokus på ulykker og sikkerhed Peter Hasle

Behov for offentlig dokumentation Globaliseringen har medført: Stærkere konkurrence Hurtigere udveksling af varer og information Udvikling af stadig mere komplekse produktionskæder En international offentlighed Kunder behov for at sikre sig et køb uden skjulte problemer Leverandører behov for at dokumentere at leverancer er acceptable Peter Hasle

International standardisering Fra materielle standarder sikring af at møtrik og bolt passer sammen Til systemer Sikring af at bestemte procedurer følges Eksempler: ISO 9000-serien ISO 14000-serien Branchestandarder (fx fødevarer) Nye brede område (fx ledelse, CSR) Peter Hasle

Arbejdsmiljøstandarder ISO standard mislykket BS 8800 Guide to Occupation Health and Safety Management Systems og andre nationale systemer OHSAS 18001 semi-international standard: Occupational Health and Safety Management System ILO Guidelines on Occupational Safety and Health Management Systems Peter Hasle

Udvikling i arbejdsmiljøregulering Command-control dominerende indtil 70erne Alt hvad der ikke er forbudt er tilladt Refleksiv regulering stigende betydning Arbejdsgiveren har ansvar for at vurdere om der er sundhedsfarer og beskytte de ansatte Myndigheder foreskriver procedurer SiO (AMO) og APV Synliggørelse af performance (smileys) Kobling af lovgivning og frivillige systemer Arbejdsmiljøcertifikat fritager for screening Peter Hasle

OHSAS 18001 Certifikat udstedet for tre år og auditeres årligt Grundkrav: Arbejdsmiljøpolitik Planlægning Implementering og drift Kontrol og korrigerende handlinger Ledelsens gennemgang Certifikat udstedet for tre år og auditeres årligt Udstedes af Dansk Standard, Bureau Veritas, Det Norske Veritas, Force og Dancert Bureauerne akkrediteres og kontrolleres af Danak Peter Hasle

OHSAS 18001 præget af sin historie ISO 9001: Sikring af en bestemt standard Undgå afvigelser Ledelsesredskab De private arbejdsmiljøledelsessystemer: Fokus på sikkerhed og ulykker Undgå farlige situationer Adfærdsregulering Begrænset medarbejderinddragelse Peter Hasle

OHSAS 18001 også en bred ramme Der er vide muligheder for det konkrete indhold i arbejdsmiljøledelsessystemet Der er visse krav om forbedringer Der er intet som hindrer medarbejderinddragelse og en bredere arbejdsmiljøtilgang Peter Hasle

Den internationale litteratur om effekten af arbejdsmiljøledelse Meget sparsom Få dokumenterede effekter (og mangel på sammen) Modstridende synspunkter: Stærke fortalere: Et effektfuldt system uden bieffekter Stærke modstandere: En papirtiger og udstillingsvindue Den empiriske litteratur peger på blandede resultater dog med en tendens til flest positive effekter Peter Hasle

Potentielle problemer i arbejdsmiljøledelse Litteraturen peger på problemer ved mange systemer: Standardiserede, færdige systemer i stedet for aktiv tilpasning Indføres og anvendes uden fast konsultation med dem, der skal leve med det Der er kun en verbal og ikke en reel ledelsesopbakning Og der er en begrænset deltagelse fra medarbejdernes side Certificering og auditering som black box Peter Hasle

Certificisering af virksomheders arbejdsmiljøarbejde - CERVA-projektet Peter Hasle

Udgangspunkt for CERVA Certificeret arbejdsmiljøledelse må forventes at have en positive betydning for arbejdsmiljøarbejdet Arbejdsmiljøledelse kan udformes på mange måder som ikke nødvendigvis altid virker Arbejdsmiljøledelse skal forstås i en bredere kontekst: Det er kun et af flere ledelsessystemer Det fungerer som et element både i den daglige drift og i en bredere strategi Det påvirkes af eksterne aktører (kunder, myndigheder, medier) og interne (ledere, ansatte, arbejdsmiljøprofessionelle) Peter Hasle

Forskningsspørgsmål Hvordan kan virksomheder gennemføre en effektfuld implementering og efterfølgende drift af certificerede arbejdsmiljøledelsessystemer? Hvordan påvirkes virksomhedernes arbejdsmiljøarbejde og deres arbejdsmiljøperformance af arbejdsmiljø-ledelsessystemet? Hvilken betydning har samspillet mellem arbejdsmiljø-ledelsesssystemet og de øvrige fungerende ledelsessystemer for arbejdsmiljøarbejdet og –performance? Peter Hasle

Analysemodel Strategi, organisation & kontekst Arbejdsmiljø- ledelse Arbejdsmiljø: Risici & forebyggelse Effekt: Ulykker & fravær Peter Hasle

Dimensioner i arbejdsmiljøledelse Integreret Medarbejderinddragelse Ad hoc Systematisk Løst koblet Arbejdsmiljøforståelse Peter Hasle

Projektdesign Litteraturstudie Rekruttering af 13 produktionsvirksomheder med arbejdsmiljøcertifikat i mindst tre år Casestudier over et år Vurdering af arbejdsmiljøet og –arbejdet (Alectia) Afdækning af implementeringsforløbet Undersøgelse af driftssituationen Caseanalyse Tværgående analyse Peter Hasle

Projektdeltagere Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø Seniorforsker Peter Hasle Seniorforsker Pernille Hohnen Forsker Lise Granerud International Center for Business and Politics, CBS Professor Peer Hull Kristensen Adjunkt Robson Rocha DTU Management Professor Per Langaa Jensen Alectia (arbejdsmiljøvurdering Peter Hasle

13 industrielle casevirksomheder Emballagefabrikken Gearfabrikken Komponentfabrikken Plastvirksomheden Byggematerielfabrikken Metalkonstruktionsvirksomheden Maskinfabrikken Elektronikfabrikken Offshore materielvirksomheden Ventilfabrikken Motorfabrikken Støberiet Møbelfabrikken Peter Hasle

Formidling af Cerva-resultater En række specifikke videnskabelige artikler Mest på engelsk Special issue af Safety Science Bogen om arbejdsmiljøledelse Bygger empiriske erfaringer fra casevirksomheder Den internationale litteratur Foredrag Peter Hasle

Hovedkonklusion Certificeret arbejdsmiljøledelse har en positiv effekt på virksomhedernes arbejdsmiljøarbejde Men det er ikke nødvendigvis altid sådan Der er behov for at sikre: Reel anvendelse af det brede arbejdsmiljøbegreb Bedre inddragelse af medarbejderne Bedre gennemskuelighed af certificeringsapparatet Peter Hasle