November 2015 Politiets indsats i udsatte boligområder

Om analysen Metode Undersøgelsen er foretaget som en selvudfyldte spørgeskemaundersøgelse blandt borgmestre i områder, der står opført på Rigspolitiets liste over udsatte boligområder. Univers & stikprøve Spørgerammen blev udsendt til i alt 17 borgmestre, som samlet dækker de 27 boligområder fra Rigspolitiets seneste liste over udsatte boligområder (udk. 2014). Heraf har 10 borgmestre besvaret spørgerammen, som samlet dækker over 17 boligområder. Tidsperiode Dataindsamling er foretaget fra d – Vægtning Data er ikke vægtet. Vil du vide mere? Hvis du har spørgsmål til analysen i almindelighed, eller til rapportens indhold i særdeleshed, er du altid velkommen til at kontakte os. Ring eller skriv til Claus Bo Hansen: Claus Bo Hansen Rapporten På de efterfølgende sider er resultaterne af analysen gengivet i figurform og evt. tabeller. I forbindelse med disse er der udarbejdet en læsevejledning, der fungerer som hjælp til, hvorledes tallene i figuren eller tabellen skal læses og fortolkes. Rapporten indledes med et afsnit, der viser deltagernes fordeling på baggrundsspørgsmål. Analysens spørgsmål kan uden omkostninger nedbrydes på disse. Fremstillingen af analysens resultater vil som udgangspunkt følge samme struktur, som den der forefindes i det aftalte spørgeskema, der ligger til grund for analysen.

1. Hvilke boligområder er med i undersøgelsen? Side 3 Landsdel/politikredsOmrådeBorgmester FynVollsmoseAnker Boye (A) KøbenhavnFolehavenFrank Jensen (A) KøbenhavnRemisevænget (Urbanplanen)Frank Jensen (A) KøbenhavnIndre Nørrebro, BlågårdenFrank Jensen (A) KøbenhavnTingbjerg, UtterslevmoseFrank Jensen (A) KøbenhavnMjølnerparkenFrank Jensen (A) Københavns VestegnHøje GladsaxeKarin Søjberg Holst (A) Københavns VestegnFrihedenHelle M. Adelborg (A) NordjyllandSebbersundvej m.v. (Grønneparken)Thomas Kastrup-Larsen (A) NordjyllandLøvvangenThomas Kastrup-Larsen (A) NordsjællandVapnagaardBenedikte Kiær (C) NordsjællandNøjsomhedBenedikte Kiær (C) NordsjællandHeimdalsvejJohn Schmidt Andersen (V) NordsjællandEgedalsvængeThomas Lykke Pedersen (A) SydøstjyllandSkovparken/SkovvejenJørn Pedersen (V) ØstjyllandGellerupparken, ToveshøjJacob Bundsgaard (A) ØstjyllandBispehavenJacob Bundsgaard (A)

2. Politiet har i de seneste år gennemført en ekstraordinær lokalt forankret indsats i boligområdet. På en skala fra 1 til 5, hvordan vurderer du denne indsats? Læsevejledning: Figuren viser borgmestrenes vurdering af politiets ekstraordinære lokale indsats i de 17 boligområder. Af figuren fremgår det, at 58,8% af borgmestrene synes, at den ekstraordinære indsats har været ”meget god” (n=17) Side 4

2. Politiet har i de seneste år gennemført en ekstraordinær lokalt forankret indsats i boligområdet. På en skala fra 1 til 5, hvordan vurderer du denne indsats? Uddybning af svar. Side 5 Folehaven Remisevænget (Urbanplanen) Indre Nørrebro, Blågården Tingbjerg, Utterslevmose Mjølnerparken Københavns Politi har – med inddragelse af Sikker By og SSP København - arbejdet systematisk med opfølgning på straffelovsanmeldelser, sigtelser ifht til anmeldelser, sagsbehandlingstider og kvalitative bedømmelser af kriminalitets- og tryghedsbilledet i de fem udvalgte udsatte boligområder. Desuden har Københavns Politi udarbejdet detaljerede interne analyser og operationsbefalinger, som Sikker By (Enhed i Økonomiforvaltningen, KK, der sikrer en effektiv forebyggende og tryghedsskabende indsats i byen) har fået indsigt i og kan benytte som baggrundsorientering i vurdering af kriminalitets- og tryghedsbilledet i både de udvalgte fem områder, og i andre områder i byen med relaterede udfordringer Frank Jensen, Overborgmester, København Vollsmose Det lokale kendskab og den geografiske forankring i området er af uvurderlig betydning, politiet er til sted og det får tilliden til at vokse – især tilliden blandt de lovlydige, som polit har en god kommunikation med. Endvidere kan politiet med større viden og forudsætninger hurtigt reagere på uhensigtsmæssige adfærdsmønstrehandlinger.Anker Boye, Borgmester, Odense Egedalsvænge Det vil være et stort tilbageslag, hvis indsatsen i boligområdet ikke fortsætter. Der er fortsat risiko for en øget rekruttering til bandemiljøet. Politiiindsatsen har været klart medvirkende årsag til, at tilgangen til bandemiljøet har været minimalBorgmester Thomas Lykke Pedersen Friheden Indsatsen har været drøftet og fulgt op på Lokalrådsmøder, hvilket har betydet at vi kan følge udviklingen og justere indsatser efter behov Borgmester, Helle M. Adelborg, Hvidovre Høje Gladsaxe De daglige betjentes indsats og tilstedeværelse følges ikke op af lokalpolitiets patruljering i vogne eller lignende om aftenen. Høje Gladsaxe er et meget stort område, hvor uhensigtsmæssig og utryghedsskabende adfærd nemt kan putte sig. Men politiets tilstedeværelse og med de samme betjente er afgjort tryghedsskabende og i en vis grad en medvirkende dæmpende faktor for uhensigtsmæssig adfærd. Borgmester, Karin Søjberg Holst; Høje Gladsaxe

3. Ønsker I, at den lokalt forankrede indsats i boligområdet fortsætter? Læsevejledning: Figuren viser om borgmestrene ønsker at den lokalt forankrede indsats i boligområderne skal forsætte. Af figuren fremgår det, at alle borgmestre/boligområder ønsker dette. (n=17) Side 6

3. Ønsker I, at den lokalt forankrede indsats i boligområdet fortsætter? Uddybning af svar. Side 7 Folehaven Remisevænget (Urbanplanen) Indre Nørrebro, Blågården Tingbjerg, Utterslevmose Mjølnerparken Politiets indsats i de udsatte boligområder har forstærket samarbejde og kendskab på tværs af politi, SSP og kommune, øget kommunens handleparathed og kvalificeret lokale kriminalitetsforebyggende og tryghedsskabende indsatser som fx Tingbjerg-Husum Partnerskab og Amager Partnerskab. Frank Jensen, Overborgmester, København Vollsmose Se bla. ovenstående. Der vil mistes momentum i forhold til det lange seje træk, som vurderes nødvendigt og vigtigt i en lang periode fremAnker Boye, Borgmester, Odense Egedalsvænge Det vil være et stort tilbageslag, hvis indsatsen i boligområdet ikke fortsætter. Der er fortsat risiko for en øget rekruttering til bandemiljøet. Politiiindsatsen har været klart medvirkende årsag til, at tilgangen til bandemiljøet har været minimal.Borgmester Thomas Lykke Pedersen Friheden Vi vil gerne følge intensivt med i udviklingen i alle vores boligområder Borgmester, Helle M. Adelborg, Hvidovre

4. Ved udgangen af i år udløber politiforliget fra Hvad er konsekvensen, for boligområdet, hvis politiets ekstra indsats i området ikke fortsætter? Uddybning af svar. Side 8 Folehaven Remisevænget (Urbanplanen) Indre Nørrebro, Blågården Tingbjerg, Utterslevmose Mjølnerparken Såfremt monitoreringen af udviklingen og samarbejdet om de udsatte boligområder ikke forsætter vil kommunens mulighed for proaktivt at sætte ind ved negative udviklinger i kriminalitets- og tryghedsbilledet for områderne blive forringet. Frank Jensen, Overborgmester, København Vollsmose Eventuel opståen af mere voldsomme konflikter vil ikke kunne håndteres på samme professionelle niveau som nu. Netop den geografiske tilstedeværelse og kendskabet til området er en basal grundforudsætning for håndtering af konflikter og ikke mindst gøres det muligt at håndtere konflikter i opløbet. Se endvidere svar på spørgsmål 2. og 3.Anker Boye, Borgmester, Odense Sebbersundvej + Løvvangen Det bliver vanskeligt at opretholde den helhedsorienteret indsats, som har haft en positiv indflydelse på boligområdet og på hele bydelen. Borgmester Thomas Kastrup-Larsen, Aalborg Egedalsvænge En meget positiv udvikling risikerer at blive bremset. De seneste tal for kriminalitetsscoren i hele Nordsjællands Politikreds viser, at kriminaliteten i det udsatte boligområde i Kokkedal nu er lavere end i hele politikredsen.Borgmester Thomas Lykke Pedersen Friheden Vi vil få svære ved at håndtere udfordringer via forebyggelse, men skal i stedet gribe ind når skaden er sket eller en udvikling i negativ retning har taget fart Borgmester, Helle M. Adelborg, Hvidovre Høje Gladsaxe Politiets medvirken og aktie i de positive tiltag og samarbejder samt hele den tryghedsskabende virksomhed på tværs af aktører kan falde på gulvet. Bormester, Karin Søjberg Holst; Høje Gladsaxe Vapnagaard + Nøjsomhed I tæt og godt samarbejde med politiet kæmper vi mod, at LTF får fodfæstne i Vapnagaard. Samtidig knokler vi sammen for at få flere børn og unge væk fra en kriminel løbebane. Vi kan som kommune ikke sætte ordentlig ind uden samarbejdet med politiet - det vil være en katastrofe, hvis indsatsen fra politiet stopper Borgmester, Benedikte Kiær; Helsingør Heimdalsvej I sådan et område er det vigtigt, at der er synligt og effektivt politi til stede. Borgmester, John Schmidt Andersen, Frederikssund Gellerupparken/Toveshøj + Bispehaven Politiet og Aarhus Kommune har et veludviklet og positivt samarbejde om de udsatte boligområder. Det forventer vi fortsætter uanset udløb af politiforlig. Borgmester, Jacob Bundsgaard, Aarhus

5. Er du overordnet tilfreds med politiets indsats i boligområdet? Læsevejledning: Figuren viser om borgmestrene overordnet er tilfreds med politiets indsats i boligområderne. Af figuren fremgår det, at alle borgmestre er tilfredse med politiets indsats (n=17) Side 9

5. Er du overordnet tilfreds med politiets indsats i boligområdet? Uddybning af svar. Side 10 VollsmoseDet vurderes at modellen kan anvendes i alle større områderAnker Boye, Borgmester, Odense Egedalsvænge Fredensborg Kommune og Nordsjællands Politi har på alle niveauer et tæt og godt samarbejde.Borgmester Thomas Lykke Pedersen Høje Gladsaxe Ja, de er lydhøre, engagerede og indgår i mange positive relationer med unge, beboere og erhvervsdrivende. Kontinuitet og grundigheden i indsatsen fra politiets er dog blevet nedprioriteret I HG ifb. sagen ved krudttønden. Borgmester, Karin Søjberg Holst; Høje Gladsaxe