Det Kommunale Innovationslandskab Jacob Torfing Roskilde Universitet KL’s Innovationsdag, 26. November, 2014 1
Nyt fokus på offentlig innovation Innovation udvikler og realiserer nye og kreative løsninger, der bryder med gængs praksis og vante forestillinger Innovation har længe været set som en kilde til vækst i den private sektor Offentlig innovation betragtes derimod som en begrebslig modsætning De sidste 20-30 år er der dog kommet et stigende fokus på offentlig innovation: Ny teknologi Nye styringsformer Service og politikinnovation Nytænkning af den offentlige sektors rolle
Hvordan er det gået? Udgangspunktet var slet ikke så ringe… Og hvis der er nogen, der har rykket, så er det kommunerne: Innovation er blevet et strategisk mål Der arbejdes med innovation på alle niveauer Innovationsagenter uddannes Gode historier spredes og giver blod på tanden Stadig et stykke vej før innovation er en systematisk aktivitet indlejret i DNA’et Hvis vi skal derhen skal vi lade bølgerne rulle…
Første bølge: ny dagsorden Vi skal skabe mere offentlig innovation Indfri høje faglige ambitioner Løse komplekse og genstridige problemer Håndtere krydspresset så vi får mere for mindre Vi kan skabe mere offentlig innovation Der skabes mange små og store innovationer Vi bliver hurtigt bedre… Samtidig må vi holde hovedet koldt: Innovation er ikke altid løsningen Innovation lykkes ikke altid Innovation fører ikke altid til forbedring
Anden bølge: nye metoder Vi har brug for et nyt mind-set: Fra ‘ressourceforbrug og præstationer’ til ‘det anderledes mulige’ Fra ‘fedtsugende LEAN teknologier’ til ‘nytænkning af problem, målsætning og løsning’ Fra ‘vi kan selv’ til ‘hvem kan hjælpe os’ Vi har brug for nye metoder: Teknikker til at afdække brugernes behov Metoder til kreativ ideudvikling Procedurer for udvikling og test af prototyper Metoder til håndtering af risici Udfordringen: holde fast i målet
Tredje bølge: nye styringsformer Dagsordenen er sat, og vi har udviklet et arsenal af nye metoder Gælder om at øge innovationskraften ved at indrette den offentlige sektor, så den understøtter innovation Mange kommuner er allerede i gang: Aarhus: Kærlig Kommune dyrker det aktive medborgerskab Albertslund: Netværkskommunen skaber fremtidens velfærd i innovationsnetværk Odense: Ny Velfærd skaber samarbejde mellem kommune og borgere om forebyggelse og fællesskaber Skanderborg: Kommunen 3.0 gør medarbejderne til playmakere
Bud på forøget innovationskraft Øget horisontal og vertikal integration Skabe netværk og partnerskaber Styrke af den politiske ledelse Gøre innovationsledelse til en ny disciplin Tillidsbaseret ledelse af medarbejderne Aktivt medborgerskab Opgør med nulfejlskulturen og anerkendelse af innovationsbedrifter Turbo på innovationsspredning
Nytænkning af kommunen Fra myndighed og serviceleverandør til arena for samskabelse Samskabelse skaber bedre problem-forståelse, større iderigdom, samy og ejerskab til nye og vovede løsninger Udfordringen: hvordan får vi politikerne med og kommunikeret den nye kommunevision til borgerne