Formandens 30 minutter FKBs årsmøde i Aalborg den 22. august 2013 Foreningen af Kommunale Beredskabschefer
Så kommer det Redningsberedskabets Strukturudvalg
Disposition Kommissorium (ikke fastlagt endnu) Deloittes budgetanalyse 4 eksempler… Er det vejen frem? Internationalt perspektivering Alternativt forslag! Finansiering Overordnet budskab
Kommissoriet Forventeligt: Model for ny struktur Økonomiske konsekvenser (besparelser) Implementering og tidsplan
Budgetanalysen Analysen indeholdt ikke: Udviklingen i redningsberedskabets aktiviteter og kapaciteter De økonomiske tendenser på beredskabsområdet i de lande vi normalt sammenligner os med. En analyse af de samfundsøkonomiske konsekvenser af ændringer i kommunernes serviceniveau, herunder responstid, bemanding mv.
Udvikling i redningsberedskabets kapaciteter Brandstationer: ,6 % Hjælpebrandstationer: ,1 % Automobilsprøjter: % Vandtankvogne: ,8 % Slangetendere: ,1 %
Aktivitetsniveau Udvikling i redningsberedskabets aktivitetsniveau Udrykninger, kommuner (2006 – 2011) ,6 % Udrykninger til blinde alarmer (ABA) (2006 – 2011) ,1 % Gennemførte brandsyn (2007 – 2011) – ,05 %
Finansiering Hvordan mener Deloitte, Finansministeriet og Forsvarsministeriet at vi finder de i analysen omtalte besparelser? Holder den i retten?
Eksempel 1 Deltidsbrandmænd i København om natten Tænk tanken helt ud: En europæisk hovedstad med deltidsbrandfolk om natten… Fra fuldtid til deltid om natten – 92,3 mio.kr.
Eksempel 2 Nedlæggelse af stationer Tænk tanken helt ud… Nedlæggelse af kommunale brandstationer 20,3 mio. kr.
Tidsfaktorens betydning Tidsfaktorns betydelse vid räddningsinsatser - en uppdatering av en samhällsekonomisk studie, 2004 Räddningsverket, Karlstad Henrik Jaldell, Karlstads universitet, Nationalekonomi 5 min. senere ankomst skr ,- 10 min. senere ankomst skr ,- 100 alarmer i 2013 af dkr ,- = ,-
Eksempel 3 Digitalisering af registrering og rapportering i forbindelse med brandtilsyn 7,8 mio.kr. Tænk tanken helt ud… Har kommunerne ikke høstet gevinsterne ved digitalisering én gang? 71 kommuner bruger allerede FRIDA
Konsekvens Det går bare ikke.
Hvad gør vi så i stedet? Tilfører ekstra ressourcer til redningsberedskabet
Internationale erfaringer Hvem kan vi sammenligne os med?
Europæisk sammenligning Omkostninger pr. indbygger til redningsberedskab i 2011 sammenlignet med andre europæiske lande i dkr. Danmark 339 Holland 498 Norge 556 Sverige 568 Realvækst 2007 – 2011 – 4%
Samfundsøkonomiske omkostninger ved brand Beredskabsstyrelsen, 2000 World Fire Statistics Centre, 2011
BRS og WFS De totale omkostninger som andel af BNP i procent: BRS: Menneskelige og direkte omkostninger 0,31% af BNP WFS: Direkte og indirekte omkostninger 0,229% af BNP BNP 2011 i mio.kr omkostning mellem og mio.kr.
World Fire Statistics DanmarkNorgeSverigeEnglandHolland Direkte omkostninger af brand som % af BNP 0,200,220,170,130,16 Indirekte omkostninger af brand som % af BNP 0,0290,0020,0080,0100,027 Omkostning ved beredskaber som % af BNP 0,070,110,130,210,19 DanmarkNorgeSverigeEnglandHolland Branddøde pr indb. 1,281,331,200,800,52
Mere forebyggelse 100 mio. kr. mere til forebyggelse
Finansiering Forsikringsbidrag 2,4 mio. bygninger Brandsynsbidrag brandsyn (miljøtilsyn kr. 300,25 pr. time)
Eksempel 4 Strukturscenarier Ikke for en potentiel økonomisk gevinst (52,8 mio. kr.) og parallelle organisationer. Men hvis det kan have betydning for robusthed, forbedret serviceniveau på forebyggelse, beredskabsplanlægning, operativ indsats, responstid og nærhed til borgere, virksomheder og institutioner.
Overordnet budskab Uanset trosretning: Kvalitet Helhedsbetragtning Danmark på nordeuropæisk niveau
Foreningen af Kommunale Beredskabschefer