SPILLET ER I GANG - ET UFÆRDIGT OPLÆG MED DEN VIDEN VI HAR DAGS DATO - MEDLEMSMØDET 27 APRIL 2016 FORHANDLINGERNE OM UDLODNINGSLOVEN

DAGSORDEN Evaluering af udlodningsloven Regeringsgrundlaget Delegationen og de ønskede midler Danske Spil Hvis det ikke lykkes at skaffe 1,8 mia. kr. Den nuværende fordeling af de udloddede 1,7 mia. kr. Finansministeriets signaler om en mulig trappemodel

EVALUERING IGANGSAT 30. september Regeringen igangsætter nu en evaluering af spilleloven for at skabe en langsigtet og holdbar løsning for finansieringen af de almennyttige foreninger. Samtidig yder regeringen i 2015 et ekstraordinært bidrag på knap 50 millioner kroner som kompensation for faldende udlodning fra Dansk Lotterispil. Evalueringen skal medvirke til, at der findes en holdbar og langsigtet løsning på finansieringen af det almennyttige foreningsliv. I dag får foreningerne del af overskuddet fra Dansk Lotterispil (Lotto), og udlodningen har været konstant faldende de senere år på grund af danskernes vigende lyst til at spille Lotto. Da den nuværende spillelov blev vedtaget i 2010, blev det skrevet ind i loven, at den skulle evalueres. De almennyttige foreninger har siden den delvise liberalisering af spillemarkedet i 2012 udelukkende fået del i overskuddet fra Dansk Lotterispil (Lotto, skrabespil), som er faldet markant i forhold til de oprindelige prognoser. Derimod får almennyttige foreninger ikke del i overskuddet fra Danske Licens Spil (bl.a. Oddset, Casino og Poker), som staten også modtager udlodning fra, har i samme periode oplevet store stigninger i omsætning og overskud.

REGERINGSGRUNDLAGET Regeringen ønsker at styrke danskernes deltagelse i idrætsliv. Regeringen deler DIF’s og DGI’s fælles ”Vision ” for dansk idræt. Målet er, at 50 pct. af danskerne er medlem af en idrætsforening i 2025, og 75 pct. af befolkningen er fysisk aktive. Der skal være et tættere samspil mellem folkeskolen og lokale foreninger for børn og unge. Det frivillige foreningsliv skal have gode vilkår. Det bidrager til udviklingen af et aktivt medborgerskab, af lokale fællesskaber og af et trygt liv for den enkelte.

DELEGATIONEN: DIF, DGI, DUF, DH OG LOA KÆMPER VORES SAG Det frivillige foreningsliv i Danmark lider under faldende støtte. I 2010 blev der aftalt en ny model for udlodning af midler til idræt, sociale foreninger, handicaporganisationer, spejdere osv., men den har vist sig ikke at leve op til forventningerne. Det får store konsekvenser for det frivillige Danmark. Under vedtagelsen af loven i 2010 understregede centrale politikere på tværs af samtlige partier, at det frivillige foreningsliv skulle sikres stabil finansiering. En pointe som statsministeren flere gange har bakket op om, senest på DUFs delegeretmøde i december Overskudsmodtagerne beder kun om, at intentionerne i aftalen fra 2010 fastholdes. Selvom det frivillige Danmark sagtens kan bruge mere støtte, beder vi, af hensyn til de økonomiske udfordringer, kun om, at der leves op til det aftalte niveau. Og pengene kan sagtens findes i Systemet. Statens indtægter fra spil er øget efter liberaliseringen af spillemarkedet, men danskernes ændrede spilmønstre har haft stor negativ effekt på udlodningen, idet væksten Er sket på det liberaliserede spillemarked, som ikke er en del af udlodningspuljerne.

estimeret DLO overskud Udlodning *1.746 Forventning til udlodning 1, Statens indtægter Statens netto indtægter** ? *Indeholder ekstraordinært tilskud på finansloven **Blandt andet fratrukket udligningsbeløb til udlodning.

DER ER PENGE NOK Der mangler 76 mio. kr. i 2016 for at udlodningen har fulgt prisudviklingen siden Men staten fik 288 mio. mere i 2015 end i 2013.

DELEGATIONENS SIGNALER Genoprette Forening-Danmark Ikke ændre på skatte og afgiftsmodeller. Ikke formålsbestemme skatter og afgifter.

DANSKE SPIL 10

LØSNINGER Hele overskuddet fra Danske Spil plus beløb på finansloven. Eks 2015 DS (DLO + DLI) Klasselotteri 101 Finanslov 101 Udlodning 1.812

DANSKE SPILS FREMTID 743 millioner kroner. Så mange penge indbragte Danske Licensspil til statskassen i Nu lyder det imidlertid fra blå blok, at Danske Licensspil, der blandt andet står bag Oddset, Poker, Tips og Casino, skal sælges. Et salg, der sandsynligvis vil indbringe staten mellem tre og fire milliarder kroner. Bliver Danske Licensspil solgt? Det følgende oplæg tager udgangspunkt i, at dette ikke sker, og oplægget viser også, at overvejelserne om salg ikke er det største problem p.t.

HVIS DET IKKE LYKKES AT FINDE 1,8 MIA KR. ISOBROS OVERVEJELSER

EKSISTERENDE PULJER SUM 1,4 MIA. (* = MEDL.)

PRIMÆRT KULTUR 0,3 MIA.

SIGNALER FRA FINANSMINISTERIET Trappemodel. Forenings-Danmark genoprettes – andre gør ikke. Hvem er Forenings-Danmark ?? Er en hegnsmodel bedre ? De modtagere, som entydigt ikke er Forenings-Danmark, flyttes på finansloven.