DJØF’ernes fremtidige rolle DJØF’s Mødecenter 10. januar 2010

I er ikke alene om at blive skældt ud DJØF’isering ”Ændre administrationen af en offentlig institution så der i udpræget eller ensidig grad fokuseres på effektivitet, rentabilitet og hensyn til overordnede, administrative regelsæt” (Den Danske Ordbog) FOA’ficering ”Besparelser i den offentlige sektor skal vi ikke have noget af. Og vi skal slet ikke ned i løn. Og at arbejde længere end vi gør i dag, er ikke vores kop te. FOA- ficeringen har overtaget dansk mentalitet, hvorved det er blevet svært at trænge igennem lydmuren og skabe et visionært politisk manøvrerum.” (Lars Storr-Hansen, Dansk Byggeri i Berlingske Tidende)

DJØF’isering – noget om snakken? Akademikere i den samlede kommunale sektor (incl. H:S) 2003: : (Det Fælleskommunale Løndatakontor) Hvad ligger bag? Centralisering og stordrift, konkurrenceudsættelse og kunstige markeder samt styringsteorier og kontrol Kommunalreformen EU’s konkurrenceregler New Public Management

Centraliseringen og stordrift Mål- og rammestyring forskød balancen fra det politiske til det administrative niveau Lønsumsstyring forstærkede udviklingen Kommunalreformen skabte stordrift Større kommuner og regioner lægger op til mere administration Strukturkommissionen talte for døve øre om grænser for stordriftsfordele Kommissionen pegede på kommuner med indbyggere med faldende fordele over

Konkurrenceudsættelse og kunstige markeder ”Firmatisering” af offentlig velfærd og service er et fejlskud Opdeling i bestiller og udfører og frit valg mellem offentlig og privat er indirekte erhvervsstøtte Den private sektor er efterspørgselsstyret Den offentlige sektor er udbudsstyret Opbygningen af administrative apparater omkring eksempelvis det udvidede frie sygehusvalg og frit valg i ældreplejen har trukket tænder ud Et DRG-, pulje- og pakkestyret sygehusvæsen er guf for DJØF’ere Prisfastsættelsen af den kommunale ældrepleje er det samme Og det frie valg på børnepasningsområdet vil følge med i kølvandet

EU’s udbudsregler Europæisk konkurrenceudsættelse snupper de sidste tænder Lave tærskelværdier binder kommuner og regioner på hænder og fødder Kommunerne er nødsaget til at opruste med kvalificeret arbejdskraft Tvangsudbud af akut ambulancer er et godt eksempel Regeringen hjælper godt til Vækstpolitik og faste krav til konkurrenceudsættelse bærer samme vej

Styringsteorier og kontrol New Public Management endte i bureaukrati, mistillid, af-professionalisering og kontrol Meget er ødelagt Det vil tage tid at komme tilbage på sporet I stedet for avanceret kvalitetskontrol er vi endt i banal kugleramme-kontrol og efterlad- hovedet-i-garderoben- arbejdstilrettelæggelse De kommende års ”kamp” om den offentlige sektor vil handle om at få hovedet hentet, kuglerammen skrottet og pengene nyttiggjort DJØF og FOA vil nok stå på hver sin side i den ”kamp”

Tør øjnene Danmarks måske stærkeste netværk vil stadig virke Det vil Lars Storr-Hansen næppe kalde FOA