Omkostningseffektiv klimapolitik - nogle hovedprincipper Jørgen Elmeskov OECD

Program Den globale klimapolitiske udfordring Hovedprincipper for omkostningseffektiv klimapolitik Teknologiens rolle

Den globale klimapolitiske udfordring

Klima-mål kræver brud med business-as-usual (Scenarier for årlige drivhusgas udslip)

Det koster noget at stabilisere klimaet (verdens BNP i baseline og uambitiøst stabiliserings-scenario) Source: OECD, ENV-Linkages model.

Hovedprincipper for omkostningseffektiv klimapolitik

Hoved-principper Gør det billige før det dyre (statisk effektivitet) –> Behov for udslipsreduktion udenfor OECD –> Vægt på prismekanismen Få teknologien til at hjælpe optimalt (dynamisk effektivitet)

Landefordeling af drivhusgas-udslip, Rest of OECD does not include Korea, Mexico and Turkey, which are aggregated in Rest of the World. Source: OECD Environmental Outlook to 2030 (2008) and ENV-Linkages model.

Hoved-principper Gør det billige før det dyre (statisk effektivitet) –> Behov for udslipsreduktion udenfor OECD –> Vægt på prismekanismen Få teknologien til at hjælpe optimalt (dynamisk effektivitet)

Teknologiens rolle

Argumenter omkring teknologiens rolle På langt sigt skal løsningen findes i ændret teknologi Ensidig satsning på subsidiering af FoU er ikke nok Fravalg af teknologier har omkostninger

Ny teknologi er afgørende for lave omkostninger (BNP tab ved klima-stabilisering uden/med fremkomst af ny teknologi) 1. Emissions of non-CO 2 gases are not covered by the model used in this analysis and are therefore excluded from these simulations. The 550ppm greenhouse gas concentration stabilisation scenario run here is in fact a 450 ppm CO 2 only scenario and greenhouse gas prices are CO 2 prices. Stabilisation of CO 2 concentration at 450ppm corresponds to stabilisation of overall greenhouse gas concentration at about 550ppm. Source: WITCH model simulations.

Mere FoU er ikke nok i sig selv (Scenarier uden/med 4-dobling af klima-relateret FoU) 1. CO 2 emissions excluding emissions from land use, land-use change and forestry. Emissions of non-CO 2 gases are not covered by the model used in this analysis and are therefore excluded from these simulations. Source: WITCH model simulations.

Det koster at udelukke teknologier (BNP tab ved klima-stabilisering med/uden kernekraft og CCS)

Opsummering Klima-stabilisering er en stor udfordring, der kræver omkostningseffektiv politik Omkosteffektiv politik indebærer at billige løsninger bruges før dyre –I praksis indebærer det brug af prismekanismen Omkostningseffektiv politik indebærer også at teknologien skal hjælpe optimalt –Teknologisk udvikling skal redde os på det lange sigt –Men teknologipolitik kan ikke stå alene –Og det kan blive dyrt at fravælge teknologier