Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015 Integrationsydelse - og andre nye lave ydelser Frivillignet, 25.oktober 2015 Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp

Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015 Straks-opbremsningen: Nye sociale ydelser - 3 lovforslag vedtaget august Indførelse af integrationsydelse – ændring af reglerne for ret til uddannelses- og kontanthjælp mv. 2.Genindførelse af optjeningsprincip for ret til børnetilskud mv. for flygtninge 3.Harmonisering af regler om opgørelse af bopælstid for folkepension (= brøkpension til flygtninge) Dobbelt formål: 1) bremse asylansøgere og 2) øge beskæftigelsen for flygtninge

1. Indførelse af integrationsydelse og ”dansktillæg” (Lov nr af 30/8/2015: Lov om ændring af lov om en aktiv sociapolitik, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, integrationsloven og forskellige andre love (Inførelse af en integrationsydelse, ændring af reglerne om ret til uddannelses- og kontanthjælp m.v.)) >Opholdskrav for ret til uddannelses- og kontanthjælp (7 af 8 år) >Integrationsydelse til alle, der ikke opfylder opholdskravet (SU-niveau - men ikke øvrige SU-vilkår) >Ingen ret til ferie for modtagere af integrationsydelse >Særligt (lavt) loft over hjælp til boligudgifter >Dansktillæg til modtagere af integrationsydelse ved bestået Prøve i Dansk 2 (1500 kr.) >Ikrafttræden 1. september ikke (i første omgang) egentlig tilbagevirkende kraft men ved familiesammenføring omfattes parret pga ægtefælleberegning Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

Dansk Flygtningehjælp om integrationsydelsen (høringssvar) Generelt: >Enig i målsætningen om flere i arbejde - uenig i metoden >Lave ydelser skaber fattigdom = dårlige vilkår for integration >Lever ikke op til Flygtningekonventionens krav om ligebehandling, jf. også UNHCR >Vil indebære forskelsbehandling og diskrimination >En begrænset beskæftigelseseffekt skal sættes i relation til store negative sociale konsekvenser Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

Integrationsydelse – takster pr. måned, brutto dvs. før skat (kontanthjælp i parentes) Voksne (over 30 år): >med børn (forsørgere)8.319 kr.( kr.) >uden børn5.945 kr.( kr.) Enlige forsørgere kr. Unge (under 30 år) >udeboende5.945 kr.(6.992 kr.) >hjemmeboende kr.(3.374 kr.) Der kan efter ansøgning ydes et tillæg på kr. ved bestået danskprøve (Dansk 2-niveau ); vis dispensationsmulighed ved handicap Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

Dansktillægget – hvor mange kan få det? DU1DU2DU3 Alle udlændinge 8%43%49% Flygtninge 36% (40%)54% (50%)10% (10%) Heraf kvoteflytninge 50%45%5% DU = Dansk Uddannelse Kilde: Lær Dansk *Tallene er fra 2. kvartal 2012, (2015-skøn i parentes) Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

2. Optjeningsprincip for ret til børnetilskud mv. (Lov nr. 999 af 30/08/2015: Lov om ændring af lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebifrag og lov om en børne- og ungeydelse(Genindførelse af optjeningsprincippet for ret til børnetilskud og børne- og ungeydelse for flygtninge mv.)) >Indhold: >Optjeningsprincip på alle børn- og ungeydelser for flygtninge: gradvis optjening til fulde ydelser over 2 år ( 25% halvårligt) >Eksempel på ydelse, børnechecken: 0-2 år 4.443/kvt; 3-6 år 3.519/kvt; 7-14 år kr./kvt >Ikraftræden1.september 2015 >DFH: >Skaber fattigdom og rammer børnene (ekstra pga integrationsydelsen) >Modvirker integration >Harmonerer ikke med flygtningekonventionens krav om ligebehandling + diskriminationsproblem ift. andre konventioner Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

Rådighedsbeløb (efter integrationsydelse og optjeningsprincip på børneydelse; ved opholdstid 0 mdr. ) Kontanthjælp Integrationsydelse Enlig uden børn: kr. Enlig uden børn: kr. Enlig med 1 barn: kr. Enlig med 1 barn: kr. Ægtepar uden børn: kr. Ægtepar uden børn: kr. Ægtepar med 1 barn: kr. Ægtepar med 1 barn: kr. Ægtepar med 3 børn: kr. Ægtepar med 3 børn: kr. Rådighedsbeløbet vil stige over 2 år for forsørgere: f.eks. til kr. for ægtepar med 3 børn. Beregningsforudsætninger: månedlig husleje for enlig på kr. og for andre familietyper. Beregning foretaget af Udlændinge-, integrations og boligministeriet. Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

Sociale konsekvenser? >Vanskeligt at klare en normal husleje og daglige nødvendige udgifter >Løbende bekymring for om hverdagen kan hænge sammen ► mindre energi til at være aktiv og handle i forhold til integrationsprocessen >Ikke råd til fritidsaktiviteter for børnene >ikke råd til at give børnene hvad andre børn i DK får (legetøj, udstyr etc.) >Ikke mulighed for at familier kan holde ferie sammen >Alt i alt dårligere vilkår for integration Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

Hvor mange bliver omfattet? >Ud fra nuværende landsprognose og nuværende regler: >Resten af 2015: flygtninge + deres familiesammenførte børn og ægtefæller >2016: flygtninge + deres familiesammenførte børn og ægtefæller >Når det bliver indført tilbagevirkende kraft? >Alle flygtninge der ikke er blevet selvforsørgende og har mindre end 7 års ophold i Danmark? >+ deres familiesammenførte børn og ægtefæller Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

3. Opgørelse af bopælstid ved beregning af folkepension (Lov nr.995 af 30/08/2015: Lov om ændring af lov om social pension (Harmonisering af regler om opgørelse af bopælstid for folkepension)) >Genindfører at flygtninge omfattes af optjeningsprincippet på folkepension (40 års bopæl i DK for fuld pension) ►brøkpension (med mulighed for supplering efter aktivloven) >Flygtninge i pensionsalder men uden 3 års ophold ►ikke berettiget til folkepension ►integrationsydelse uden andre pensionistrettigheder >Ikrafttræden 1.september men vis overgangsordning >DFH: >Skaber en gruppe meget fattige pensionister >Harmonerer dårligt med Flygtningekonventionen + andre konventioner >Overgangsordningen ikke god nok ift. flygtninges situation Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

Flere nedsættelser på vej - >Flere personer skal på integrationsydelse (lovforslag januar 2016): alle der ikke opfylder opholdskravet! >Regeringens planlagte ”Jobreform” (lovforslag februar 2016) : >Genindførelse af loft over den økonomiske hjælp – et moderne kontanthjælpsloft >225 timers regel for alle modtagere af ydelser i kontanthjælpssystemet >Skal delvist også gælde modtagere af integrationsydelse >Heller Ikke ferieret for kontanthjælpsmodtagere Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015

Hvad kan I/vi gøre? >”Ingen fremtid uden fritid” – Straks-indsamling med Politiken ► 10 mio. til fordeling blandt berørte børn – i samarbejde med jer >Gode ideer til hvordan man klarer sig for få penge i DK? >Aktiviteter der hjælper i en økonomisk trængt hverdag? >Være med til at skabe folkelig forståelse for de negative konsekvenser? >Og selvfølgelig - fortsat og ikke på grund af - støtte flygtninge i at finde vejen til selvforsørgelse gennem arbejde eller uddannelse - Bente Bondebjerg, Årsmøde for frivillige 25.oktober 2015