Forside Overskrift maks 2 linjer Underoverskrift eller beskrivende tekst Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk.

Præsentationer af emnet: "Forside Overskrift maks 2 linjer Underoverskrift eller beskrivende tekst Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk."— Præsentationens transcript:

1 Forside Overskrift maks 2 linjer Underoverskrift eller beskrivende tekst Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Retskilderne i forandring Juridisk Forening 27 september 2010 Side 1

2 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Kapitel 1 Den retlige infrastruktur Dette er spørgsmålet : Kan man opretholde en robust juridisk infrastruktur baseret på overskuelige retskilder i en regionaliseret /globaliseret verden? Side 2

3 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Polycentri og pluralisme- begrebsfastlæggelse ▪ ét system: myndigheder/domstole med samme institutionelle baggrund anvender et fælles regelsystem, ▪ myndigheder/domstole med forskellig institutionel baggrund anvender samme regelsæt (polycentri) ▪ Myndigheder/domstole med fælles institutionel baggrund anvender flere indbyrdes forskellige regelsæt (pluralisme) ▪ myndigheder med forskellig institutionel baggrund anvender indbyrdes forskellige retssystemer. (pluralisme og polycentri) ▪ Tak til artiklen : hvem afgjør Tolkningen av EØS avtalen ? noen betraktninger om størrelsen ”gjeldende EØS rett”, av Halvard Haukeland Fredriksen, tlr 2010.2, side 248, til dels cfr. Zahle 1986 ”Retskildernes polycentri består i at de enkelte retskilder ikke dækker samme område, ikke rækker lige langt ”, Side 3

4 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Side 4 Fælles retsopfattelse FolkeretEMK Dansk ret EU ret Anden national ret ICJ m fl EMD HRCURIANat. Doms.

5 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Side 5 Fælles retsopfattelse FolkeretEMK Dansk ret EU ret Anden national ret ICJ EMDHRCURIANat. Domst.

6 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Side 6 Fælles retsopfattelse FolkeretEMK Dansk ret EU ret national ret ICJ m.fl. EMD HRCURIANat. Domst. voldgift

7 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Kapitel 2: Traditionel retskildelære baseret på faktisk anvendelse Ross: gældende ret er det system, der faktisk efterleves fordi det opleves som forbindende. Retsvidenskaben beskriver denne ”fælles ideologi”, der ”besjæler dommere” og forklarer at de kan fungere som dommere og hvordan de dømmer. Det er centralt for denne forståelse, erkendelsesteoretisk og praktisk, at der er forskellige retssystemer, der hver for sig kan være gældende i gældeområder /cirkler der ikke berører hinanden. Følgen er at juridisk videnskab, der går ud på at tilegne sig, forstå og systematisere denne fælles ideologi, primært er national. Side 7

8 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Traditionel retskildelære baseret på faktisk anvendelse (2) Samme enhedsstruktur præger den såkaldt hermeneutiske metode, der baserer sig på ”det juridiske kommunikative fællesskab” (Stuer Lauridsen m.fl. ) Det er ikke afgørende at der er tale om pluralisme i retskilderne, for så vidt der er tale om pluralisme indenfor eet retssystem. Vi er vant til at arbejde med en flerhed af retskilder ( loven, praksis, evt. litteratur) og kan godt inkorporere fortolkning og anvendelse af folkeretligt bindende traktater, (jf. Zahle: EU og den danske grundlov 1997)., Heller ikke afgørende, at der via international harmonisering skabes retsenhed med deraf følgende tilpasning. Side 8

9 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Om Integration via harmonisering Eksempler på klassisk, harmoniseret ret: - Grænseoverskridende erhvervsudøvelse kræver fælles retsregler : Veksel- og checklove, transportlove, handelslove, voldgiftlove - Grænseoverskridende miljøforhold kræves fælles regler: miljøkonventioner mv. osv. Dette er vel en form for pluralisme, men tilvant og integreret i retskildelæren. Ligeledes er brug af sagkundskab velkendt. Side 9

10 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Hvad er så problemet? Er der et problem? Det blotte forhold, at mængden af kilder bliver uoverskuelig stor sprænger rammerne for tilegnelse af en samlet juridisk forståelse. Der er ikke mere (kun) tale om saglig forberedt harmonisering af retssystemerne, ej heller blot om en vis fleksibilitet i retskilderne, gennem inddragelse af flere hensyn, der er… Side 10

11 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Hvd er så problemet ? (2) …. tale om ▪ drift mod såvel grænseoverskridende struktur af myndigheder, som grænseoverskridende ballast af retlig kultur og tradition ▪ drift mod en specialisering på alle niveauer, med fragmentering til følge ▪ Fænomenet er særlig markant ved EU retten, idet den etablerer sin egen nye retsorden. Såvel polycentri som pluralisme, men prætenderende at eliminere polycentrien (TEUF art 267) ▪ Fænomenet er særegent og dobbelt ved EMK, der i sin art er konfliktfyldt pluralisme mellem uforenelige systemer (EMD mod staternes retsafgørelser), men samtidig inkluderende og afsmittende i et multipluralistisk og polycentrisk system

12 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Hvad er så problemet? (3) Ingen ”fælles ideologi ”, der besjæler domstolene m.v., ingen hierarkisk struktur, der sikrer retsenhed, ingen realistisk mulighed for at spænde over det hele og sikre mod modsigelser og inkonsekvens, ingen sammenhængende diskurs ! Sløres ved ▪ Teoretisk: en systemfremmed ”naturret” og/eller prætenderet ” juridisk- demokratisk- menneskeretligt fællesskab”, specielt vedr. EMK, og enkle ”principper” vedr. EU ▪ Praktisk: Tværgående, grænseoverskridende detailspecialisering på hvert retsområde Side 12

13 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Kapitel 3 :Hvad siger retsfilosofien? Indtil nyeste tid : Egentlig ikke ret meget. Zahle: “Polycentri i retskildelæren “, Festskrift til Eckhoff, 1986 ”Retskildernes polycentri består i at de enkelte retskilder ikke dækker samme område, ikke rækker lige langt ”, Højlund: Den Forbudte retsfølelse 1992: Det, der trænger sig på, er ”nødvendigheden af at se et retssystem, fx det danske, ikke alene som en del af det internationale retssystem, men samtidig som en retsrationalitet eller retskultur, der påvirker og påvirkes af andre retssystemer eller retskulturer. Indenfor de enkelte fagområder – navnlig erhvervsretten – er en omfattende integration allerede langt fremme som følge af vort medlemskab af EF men der savnes retsfilosofiske refleksioner over betydningen heraf for retsanvendelsen i den juridiske dagligdag (udh tilføjet) Side 13

14 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Hvad siger retsfilosofien (2) Fra medio 90’erne: mere fokus, se bl.a. ▪ Hyden, “A polycentric theory..”, Festskrift til Zahle 1993 ▪ Dalberg- Larsen: ”Rettens enhed - en illusion” 1994 ▪ Zahle og Petersen (red) : Legal polycentricity, Consequences of pluralisme in law”: 1995. ▪ Evald og Schaumburg-Müller: Lærebog 2004 om ”retsteorier i en globaliseret verden ”...med liste over forskellige legaliteter ud over klassikerne national ret og folkeret: supranational ret, global ret (spinkel ius humanitatis), transnational ret (lex mercantoria) m.v. Ultimativt en udfordring for demokratiet;sml Habemas: NGO’er som lovgiver. ▪ Side 14

15 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Hvad siger retsordenen selv ? ▪ principiel udtalelse fra EU domstolen i 1/1991 om forholdet mellem EU og EØS : to retsordener betyder forskellig fortolkning af samme tekst. ▪ forrangsproblemet: U 1998. 800 H smlg Lissabon erklæring 17. Side 15

16 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Kapitel 4 :Betyder det noget i praksis? Nogle Eksempler : ▪ Godkendelse af lægemidler. LMS som dansk myndighed med to roller ved hhv ”decentral procedure” og ”gensidig anerkendelse ”, ▪ offentlighedsloven § 12 og markedsføringsloven § 19 (to rent interne love om erhvervshemmeligheder), plus samme problem for EMEA (EU organ), plus TRIP (hvor man prætenderer en enighed der ikke eksisterer). ▪ dansk forbrugerret ctr. eu konkurrenceret: eksempel med bindende priser (to retsregler, to myndigheder med uens opfattelse af hvad forbrugerne har behov for ). ▪ Bødestørrelser for konkurrenceretsovertrædelser overtrædelser. Samme regler, vidt forskellig anvendelse. Ansvar og skyldbedømmelse : ”parental liability” ctr hæftelsesbegrænsning; ”sige fra ansvar” ”dagbogsansvar”, bevisvurdering.Samme materielle grundlag, men afvigende principper betyder uens resultat. ▪ udbudsret og konkurrenceret, ny rapport fra KS, regelsæt med forskellig udspring. ▪ konkurrenceret og immaterialret, jf. eksemplet om defensiv patentering fra farmaceutisk sektorrapport (retsregler fæstnet i forskellig opfattelse af reale samfundsbehov). ▪ EMK domme om foreningsfrihed og afskedigelsesbeskyttelse (Rasmussen) ; EU domme om fri varebevægelighed og kollektive skridt, jfr Viking (C-408/05) og Laval (C-341/05) Side 16

17 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Eksempler fra praksis (fortsat ), det generelle plan: ▪ opløsning af hierarkisk myndighedsstruktur ved EU’s integration af nationale myndigheder i et særeget EU netværk indenfor store komplekse områder, såsom gamle infrastruktur- monopoler, miljø, energi,lægemidler m.v. : Dobbelt hjemmel for regulatorer, dobbelt rapportering (både national rekurs og europæisk netværk), ændret administrativ sagsbehandling. Stor praktisk betydning. ▪ Opløsning af hierarkisk regelstruktur ved ikke- juridiske regelskabere med ikke- juridisk forhold til ”hjemmel ”, og manglende kendskab til /forståelse for generelle tværgående principper. ▪ Nye analyse metoder: ” Forholdets natur ”, ”almindelig livserfaring” kommer til kort overfor kompleksiteten i forholdene. Hver sag sin (nye) ekspertanalyse ; den rent juridisk- logiske forståelse af årsagsforbindelse erstattes af kontrafaktuelle analyser; øget brug af økonomiske analyser. ▪ Den blotte mængde af litteratur og praksis fra ind og udland Side 17

18 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Eksempler fra praksis, det generelle plan (3) ▪ EU tilføjer en række retskilder, hvis autoritet er tvivlsom, herunder vejledninger, grønbøger, rapporter, som p.d.a.s. ikke kan undværes og dermed ikke undgå at få retskraft pga. manglende indsigt hos de dømmende. Selv taler er retskilde ! ▪ Og indfører andre retskilder i form af principper, der andre der er svære at håndtere: ”proportionalitet” /”consistency and coherence” vedr. politisk mål i forhold til fri bevægelighed (ex spillemonopol,) og vedr. EU lovgivning selv i forhold til subsidaritetsprincip, smlg også ”nødvendighedskriteriet” i forhold til fri varebevægelighed/immaterialret, m.v. ▪ mismodigt synspynkt Schütze: ”competence cocktail”. ▪ Lobbyisme og spin Side 18

19 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Specielt om økonomi og jura : nye hjemmelsgrundlag og nye analysemetoder ▪ Tydeligt ved konkurrenceret : Om en adfærd indebærer en overtrædelse af konkurrenceretten forudsætter en økonomiske analyse af den indvirkning adfærden kan have på konkurrencen, en økonomisk ”theory of harm” baseret på empirisk datamateriale. Juraen kan ikke klare det på egne præmisser: ▪ Smlg vurdering af gerningsindholdet ved voldsforbrydelse (strafl §§ 244, 245og 246) berigelsesforbrydelser(strafl §§276 -280), miljøovertrædelser( strf §. 168 ), alkoholkørsel med vurdering af det strafbare indhold i ”aftaler der har til formål eller følge at skade konkurrencen”. ▪ London Economics vurdering af strafbarhed, rapport 2010: ▪ ”The standard economic model of criminal activity is based on the assumption that potential criminals are rational and seek to maximise their utility in selecting between behaviours that both have expected costs and benefits”, se klip : Side 19

20 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Side 20

21 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Kapitel 5: Status i dag om retskilderne i forandring: Afmagt og specialisering ▪ Lovgivningsarbejdet nationalt: ”Reparation ” af eksisterende lovgivning ved nye domme fra EU eller EMK; Tendens til blank absorption af direktiver m.v. med udpegning af myndigheder; langt den største del af lovgivningen i dag er EU bestemt ▪ Administrativ praksis: betydelig nyorientering mod Kommissionen og de her skabte netværk; smlg også KA ’s nye rolle som formidler og strateg ▪ Ordinær Retssagsbehandling: uoverskuelig mængde af materiale idet EU stof, EMK stof og udenlandske afgørelser og litteratur indgår ; øget pres for specialdomstole ▪ Advokatydelser: specialisering er nødvendig, som igen forstærker opfattelse af en ”egen verden” indenfor specialiseringsområdet ctr. national ret. De store advokathuse i de store hovedstæder som klare vindere. Tværgående love, så som retssikkerhedsloven, forsvinder i mængden. ▪ Uddannelse: dansk ret er en ”lomme” som ikke i sig selv kan definere en uddannelse ; det er snarere tale om en grænseoverskridende specialisering indenfor fagområder, kombineret med metodik Side 21

22 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Kapitel 6: Retsfilosofisk nyorientering: ”den retlige infrastruktur” ▪ en infrastruktur fungerer kun når den er sammenhængende ▪ midlertidig løsning : prætendere en overordnet sammenhæng, der ikke eksisterer og/eller prætendere en mulighed for at adskille systemerne ; ▪ varig løsning: identifikation af vindere, jf. historisk eksempel, ius commune, kirke ctr. stat. Side 22

23 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Spådom om fremtiden for den juridiske infrastruktur Spådom 1: EU som regional vinder - koncentreret om centrale juridiske tænketanke tæt forbundet med økonomien. - nationale myndigheder og domstole som decentraliserede guvernører for det centrale kraftcenter - provinssionalisering af den danske juriststand. Spådom 2 : Privatisering af konfliktløsning af erhvervskonflikter, drift mod international lex mercantoria Spådom 3: Individbeskyttelsen (EMK) som et speciale tæt knyttet til politiske strømninger Spådom 4 : accept af ”lommer” indenfor privatsfæren: Sharia som aftalt ret ? Spådom 5: i øvrigt: der opstår ikke en global ret ; men en yderligere transkontinental dialog Side 23

24 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Retskilder i forandring Spørgsmålet var : Kan man opretholde en robust juridisk infrastruktur baseret på overskuelige retskilder i en regionaliseret /globaliseret verden? Ja, for det er simpelthen nødvendigt! Ved Regionale strukturer og transkontinentale dialog.

25 Tekstside med bullets Overskrift maks 2 linjer Tekst med punktliste PUNKTOPSTILLING For at skifte niveau, klik på ’forøge listeniveau’ eller ’mindske listeniveau’ Tekst går maksimalt til undermaginal 7,00 Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Retskilder i forandring Tak for opmærksomheden ! Karen Dyekjær (kdy@lett.dk) kdy@lett.dk

26 KøbenhavnKoldingÅrhus - Rådhusgården Rådhuspladsen 4Jernbanegade 31Vester Allé 4 DK-1550 København VDK-6000 KoldingDK-8000 Århus C Tlf.+45 33 34 00 00Tlf. +45 33 34 00 00Tlf.+45 33 34 00 00 Fax+45 33 34 00 01Fax+45 33 34 00 01Fax+45 33 34 00 01 Bagside, vælg fra Slideshopperen / Bagsider Retskilderne i forandring, Juridisk Forening · 27-09-2010 · Karen Dyekjær Side 26