Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ Bygherreforeningens UdbudsNetværk2 10. møde.

Præsentationer af emnet: "Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ Bygherreforeningens UdbudsNetværk2 10. møde."— Præsentationens transcript:

1 Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk1 Bygherreforeningens UdbudsNetværk2 10. møde – konkurrence og karteller Mandag den 3. juni 2013 kl. 10-16. Mødet holdes hos Gentofte Kommune i bademesterboligen, Bellevue Strandpark, Strandvejen 340, Klampenborg.

2 Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ www.bygherreforeningen.dk2 Program BYGHERRE FORENINGEN 9.30Kaffe og morgenbrød 10.00Velkomst og introduktion Gentofte Kommune og Bygherreforeningen 10.10Konkurrence og karteller Peter Langkjær, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens Center for efterforskning og karteller 11.10Konjunktursituationen i byggeriet Bygherreforeningen 11.40Gentofte Kommune som bygherre Gentofte Kommune 12.00Frokost på nærliggende restaurant – Den Gule Cottage 13.00Kystsikringsprojekt og renovering – med besigtigelse Christian Olesen, Gentofte Kommune 14.15Pause med kaffe og kage 14.30 Bygherrernes oplevelse af markedet 15.45Evaluering af mødet og planer for resten 2013 16.00Tak for i dag

3 Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk3 Rammerne i UdbudsNetværket  Dedikeret netværk af enkeltpersoner fra bygherrevirksomheder  Alle arbejder professionelt med udbud i større eller mindre skala  En lukket kreds af deltagere med fælles interesser og udfordringer  Deltagerne lærer hinanden godt at kende  Muligt at erfaringsudveksle med en høj grad af åbenhed og tillid – også om problemstillinger man normalt ikke vil lægge frem til diskussion

4 Spilleregler i UdbudsNetværket  Medlemskabet er personligt, så man kan ikke sende stedfortræder  Fortrolighed om det der lægges frem i netværket (tavshedshedspligt)  Information er til eget brug – kun videreformidle i generel/anonym form  Fokus på faglighed, information og viden uden skjulte dagsordener  Undgå ”salgstaler” eller direkte ”akkvisitiv” opfølgning på møder  Mødereferater med fokus på indhold frem for ”hvem siger hvad” Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk4

5 Konjunkturer – stabile forventninger Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk5

6 Konjunkturer – stabile forventninger Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk6

7 Konjunkturer – positive ingeniører (ordrer/ansatte) Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk7

8 Konjunkturer – sektorer i byggeriet (1000 kvm.) Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk8

9 9

10 Karteller – nye sanktioner fra 1. marts 2013  10-50 procent fordyrelser ved karteller  Op til 6 års fængsel ved skærpende omstændigheder  Grundbeløb for bøder på 4 mkr  Grundbeløb for bøder til personer på 50.000 kr  Foreløbige og præciserende påbud  Inddragelse i sagsprocessen  Forebyggelse gennem øget kendskab til reglerne  Vejledning og udtalelser samt de offentlige myndigheders rolle Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk10

11 Håndhævelse af udbudsregler  Klagefrister og behandling af klager  Opstramning af klagefrister for såvel EU-udbud som udbud efter tilbudsloven. Klagenævnet kan afvise at behandle udsigtsløse eller ubegrundede klager.  Sanktionen uden virkning  Begrænsning af sanktionen uden virkning så man ikke længere kan erklære allerede opfyldte leverancer uden virkning.  Indkøbscentralers rammeaftaler  Når en bygherre anvender en rammeaftale, er man kun selv ansvarlig for de dele af processen, som man selv udfører – ikke for den del af processen, som indkøbscentralen har afholdt.  (forventet ikrafttrædelse 1. maj 2013) Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk11

12 Dialog og udbudslov  Møde med Center for offentlig konkurrence (OK) samt Center for policy og lovforberedende arbejde (POL)  Omlægning af vejledningsindsatsen – fx vejledning om mulighederne for at anvende dialog – udfordre de grå zoner (væk fra vejledende udtalelser)  Efterlyser gode eksempler og vigtige spørgsmål!  Bygge og anlæg fylder meget og har været first-mover mht. konkurrenceudsættelse  Forberede udarbejdelsen af en dansk udbudslov (muligt forbillede Norge med snæver normlov samt bekendtgørelse)  Betyder bla. at klagenævnet kun skal se på dansk lovgivning fremover  Konvergens mellem privat og offentlig del af markedet ønskelig – have som ambition at de nye udbudsregler skal være så fornuftige, at også private vil anvende dem frivilligt Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk12

13 Karteller og konkurrence  Møde med Center for efterforskning og karteller (EKA) samt Konkurrencecenter for byggeri, industri, transport og energi (BITE)  Forventes tiltaler i efteråret ifm. ‘byggekartellet’  Faresignaler: Bygherrer bundet til én enkelt leverandør, rådgivernes rolle tvivlsom, fysiske situationer samt anden kommunikation undervejs  Kan være problematisk med rådgivere, der er faste leverandører til totalentreprenører  Uheldigt med underentreprenører der arbejder for flere bydende – måske behov for en form for tro-og-love erklæring vedr. kontakt til konkurrerende bydende  Fokus på standarder, grossister, rabatsystemer samt mulig lock-in ifm. rammeaftaler og længerevarende driftsudbud (FM og ESCO)  Samarbejde om vejledning med fokus på top-5 mht. faresignaler ift. konkurrencebegrænsninger? Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk13

14 Bygherreforeningen ∙ Borgergade 111 ∙ DK-1300 København K ∙ Telefon +45 7020 0071 ∙ www.bygherreforeningen.dk14 Ønsker for 2013  Håndtering af udenlandske entreprenører – hvordan samarbejder vi med dem? Evt. med fokus på underentreprenører.  (5)  Karteller – hvad sker der?  (5)  Totaludbud, hvor entrepriser samles – der findes en pjece. Hos VD hedder det ”bundling”.  (4)  Tildeling på basis af totaløkonomi – Odense Kommune har vundet pris for udbud med totaløkonomi  (3)  Skærpede krav til IKT – digitale udbud  (1)