Velkommen til medlemsmøde den 11

Præsentationer af emnet: "Velkommen til medlemsmøde den 11"— Præsentationens transcript:

1 Velkommen til medlemsmøde den 11
Velkommen til medlemsmøde den 11. december 2018 om den nye Lov om trossamfund uden for folkekirken samt ligningslovens lovens § 8 A

2 Bekendtgørelse om Trossamfundsregistret
Lov om trossamfund uden for folkekirken trådte i krav 19. december 2018 Bekendtgørelse om Trossamfundsregistret Brugervejledning til trossamfundsregistret Spørgsmål rettes til Kirkeministeriet: Louise Wendel Niss tlf Lena Petersen tlf

3 Anerkendelse § 3 – lov om trossamfund
§ 7. Et trossamfund kan registreres som anerkendt trossamfund, såfremt det 1) har mindst 50 myndige medlemmer, der enten har fast bopæl i Danmark eller dansk indfødsret, og 2) ikke opfordrer til eller foretager noget, der strider mod bestemmelser i lov eller bestemmelser fastsat i medfør af lov. Stk. 2. Anmodning om anerkendelse skal indeholde følgende oplysninger: 1) Navn og hjemsted for trossamfundet. 2) Antal myndige medlemmer af trossamfundet. 3) Trossamfundets vedtægter. 4) Navn og adresse på den kontaktperson, der er ansvarlig i forhold til Trossamfundsregistret. 5) En tekst, som udtrykker, beskriver eller henviser til trosgrundlaget eller læretraditionen i trossamfundets religion. 6) Dokumentation for eller beskrivelse af trossamfundets centrale ritualer. 7) Det seneste årsregnskab, som skal være revideret og give et retvisende billede af trossamfundets økonomiske forhold. Stk. 3. Kirkeministeriet kan ved besøg hos trossamfundet anmode om at få forelagt en fortegnelse over trossamfundets myndige medlemmer, såfremt der skønnes at være et behov herfor. Stk. 4. Anerkendelsen indføres i Trossamfundsregistret, der henhører under Kirkeministeriet.

4 Anerkendelse § 3 – lov om trossamfund
§ 8. Et trossamfund, der omfatter flere menigheder, forsamlinger eller kredse m.v., kan ved anmodning om anerkendelse indgive en fortegnelse over disse med angivelse af betegnelse, hjemsted, organisationsforhold og økonomiske forhold. Stk. 2. De menigheder, forsamlinger eller kredse m.v., der er nævnt i stk. 1, anses for anerkendte som en del af trossamfundets anerkendelse, såfremt de opfylder den betingelse, der er anført i § 7, stk. 1, nr. 2. Stk. 3. Menigheder, forsamlinger og kredse m.v., der angiver at være en del af et anerkendt trossamfund, kan ikke opnå selvstændig anerkendelse. § 9. Et anerkendt trossamfunds rettigheder og forpligtelser i henhold til bestemmelserne i kapitel 5 indtræder fra det tidspunkt, hvor anerkendelsen er indført i Trossamfundsregistret, jf. § 7, stk. 4. § 10. Anerkendelsen af et trossamfund ophører, hvis trossamfundet anmoder herom, eller hvis anerkendelsen tilbagekaldes, jf. § 22. § 11. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om kravene til anmodning om anerkendelse, herunder om anvendelse af den digitale løsning, som Kirkeministeriet stiller til rådighed (digital selvbetjening), samt om indretning og førelse af Trossamfundsregistret og om meddelelse af oplysninger fra registeret.

5 Bekendtgørelse om Trossamfundsregistret - udpluk
stk. 4. Det er trossamfundet henholdsvis menigheden, der tager stilling til, hvilken medarbejder der er kontaktperson og ansvarlig for indberetning af oplysninger til Trossamfundsregistret. Den person, som trossamfundet henholdsvis menigheden udpeger, tegner trossamfundet henholdsvis menigheden i forhold til Trossamfundsregistret. Hvis trossamfundet henholdsvis menigheden udpeger en ny kontaktperson skal Kirkeministeriet orienteres herom, så der kan sendes nye login-informationer. § 10. Trossamfundsregistret indeholder følgende oplysninger om anerkendte trossamfund: 1) Navn og hjemsted for trossamfundet. 2) Antal myndige medlemmer af trossamfundet. 3) Trossamfundets vedtægter. 4) Navn, telefonnummer og på den kontaktperson, der er ansvarlig i forhold til Trossamfundsregistret. 5) En tekst, som udtrykker, beskriver eller henviser til trosgrundlaget eller læretraditionen i trossamfundets religion. 6) Dokumentation eller beskrivelse af trossamfundets centrale ritualer. 7) Regnskabsåret for trossamfundet. 8) Det seneste årsregnskab. 9) Evt. tilknyttede menigheder, jf. § 11. Indberetning af oplysninger til Trossamfundsregistret § 12. Anerkendte trossamfund er forpligtet til at meddele oplysninger til Trossamfundsregistret om de forhold, der er anført i § 10. Menigheder, der er omfattet af et trossamfunds anerkendelse, er forpligtet til at meddele oplysninger til Trossamfundsregisteret om de forhold, der er anført i § 11. § 13. Anerkendte trossamfund er forpligtet til at meddele oplysninger til Trossamfundsregistret om ændringer i de forhold, der er anført i § 10, nr. 1-4, nr. 7 og nr. 9, samt om væsentlige ændringer i de forhold, der er anført i § 10, nr. 5 og 6. Stk. 2. Menigheder, der er omfattet af et trossamfunds anerkendelse, er forpligtet til at meddele oplysninger til Trossamfundsregistret om ændringer i de forhold, der er anført i § 11, nr. 1-5, og nr. 7. Stk. 3. Trossamfundet henholdsvis menigheden skal på eget initiativ indberette de i stk. 1 og 2, nævnte ændringer i Trossamfundsregistret, når ændringerne er sket. § 14. Kirkeministeriet anmoder hvert tredje år alle anerkendte trossamfund og evt. tilhørende menigheder om at indberette eventuelle ændringer i de forhold, som er anført i § 10, nr. 1-7, og nr. 9, og § 11, nr. 1-5, og nr. 7, til Trossamfundsregistret. Stk. 2. Bliver et trossamfund eller en menighed opmærksom på fejl i det indsendte årsregnskab eller evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, skal trossamfundet henholdsvis menigheden anmode Kirkeministeriet om mulighed for at foretage rettelser i det indsendte årsregnskab. Rettelser kan alene foretages i den periode, hvor der er mulighed for at uploade dokumenter vedr. det pågældende regnskabsår.

6 Bekendtgørelse om Trossamfundsregistret - blandede bolsjer
Kapitel 5 Udarbejdelse af årsregnskaber for anerkendte trossamfund og menigheder og modtagelse af donationer § 15. Et anerkendt trossamfund skal hvert år udarbejde et årsregnskab. Stk. 2. En menighed, der er omfattet af et trossamfunds anerkendelse, skal hvert år udarbejde et årsregnskab, jf. dog stk. 3. Stk. 3. En menighed, der er omfattet af et trossamfunds anerkendelse, har ikke pligt til at udarbejde et årsregnskab, når trossamfundet udarbejder et konsolideret årsregnskab, hvori menigheden indgår. Menigheden skal give besked herom i Trossamfundsregistret. Stk. 4. Trossamfundet og evt. tilhørende menigheder kan beslutte fra år til år, om der skal aflægges et konsolideret årsregnskab, eller der skal aflægges et særskilt årsregnskab for henholdsvis trossamfundet og menigheden. Stk. 5. Regnskabsåret skal omfatte 12 måneder, der altid skal begynde og slutte på en bestemt dato i året. Næste regnskabsår begynder dagen efter foregående regnskabsårs balancedato. Første regnskabsperiode kan omfatte et kortere eller længere tidsrum end 12 måneder, dog højst 18 måneder. Ændres regnskabsåret, må omlægningsperioden ikke overstige 12 måneder. § 16. Årsregnskabet skal udarbejdes i overensstemmelse med reglerne i årsregnskabsloven og skal som minimum aflægges i overensstemmelse med reglerne for regnskabsklasse A, jf. dog stk. 2 og 3. Stk. 2. Har trossamfundet og evt. tilhørende menigheder pligt til at udarbejde regnskab efter anden lovgivning end årsregnskabsloven, anvendes det i medfør af den lovgivning udarbejdede regnskab også som årsregnskab i forhold til Trossamfundsregistret. Bestemmelsen i 1. pkt. gælder kun, hvis årsregnskabet som minimum er udarbejdet i overensstemmelse med reglerne for regnskabsklasse A i årsregnskabsloven. Stk. 3. Det er ikke et krav, at underskrifter fra repræsentanter fra trossamfundet henholdsvis menigheden fremgår af årsregnskabet, når det indsendes til Trossamfundsregistret, men det indsendte årsregnskab skal være godkendt i overensstemmelse med vedtægtens bestemmelser herom. § 17. Årsregnskabet skal ud over at leve op til kravene for virksomheder omfattet af regnskabsklasse A i årsregnskabsloven indeholde oplysninger om det samlede beløb, trossamfundet henholdsvis menigheden har modtaget i donationer i regnskabsåret. Som donationer anses kontantbeløb, bortset fra medlemskontingent, samt økonomisk støtte i form af lånegarantier, varer, tjenesteydelser og fast ejendom m.v. Oplysninger om indirekte støtte i form af frivilligt arbejde og udenlandske religiøse forkyndere skal ikke fremgå af oversigten over donationer. Stk. 2. Årsregnskabet skal endvidere indeholde oplysninger om, hvorvidt trossamfundet henholdsvis menigheden i regnskabsåret har modtaget en eller flere donationer fra samme donator, der enkeltvis eller samlet overstiger kr. ekskl. moms. Stk. 3. Årsregnskabet skal i de i stk. 2 nævnte tilfælde indeholde oplysninger om størrelsen af donationen fra den enkelte donator samt donators navn og adresse, jf. dog 2. pkt. Donators navn og adresse skal dog ikke oplyses, hvis der er tale om donationer fra enkeltpersoner eller enkeltmandsfirmaer. Stk. 4. Oplysninger om donationer skal indberettes i et særskilt bilag til årsregnskabet, såfremt oplysningerne ikke fremgår af årsregnskabet. § 18. Trossamfundet henholdsvis menigheden må ikke modtage anonyme donationer som nævnt i § 17, stk. 2, fra andre end enkeltpersoner eller enkeltmandsfirmaer. Modtager trossamfundet henholdsvis menigheden donationer i strid med 1. pkt., skal de returnere donationen til donator inden 30 dage efter modtagelsen.

7 Bekendtgørelse om Trossamfundsregistret - blandede bolsjer
Kapitel 6 Indsendelse af årsregnskab § 19. Anerkendte trossamfund skal indsende årsregnskabet og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, til Trossamfundsregistret. Stk. 2. En menighed, der er omfattet af et trossamfunds anerkendelse, skal indsende menighedens årsregnskab og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, til Trossamfundsregistret, jf. dog stk. 3. Stk. 3. Hvis trossamfundet og menigheden aflægger et konsolideret regnskab, jf. § 15, stk. 3, er trossamfundet forpligtet til at indsende dette regnskab og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, til Trossamfundsregistreret. Stk. 4. Indsendelse af årsregnskab sker ved, at trossamfundet henholdsvis menigheden uploader årsregnskabet og evt. tilhørende bilag på trossamfundets henholdsvis menighedens ’side’ i Trossamfundsregistret. Årsregnskabet og eventuelle bilag er herefter offentligt tilgængelige. Stk. 5. Årsregnskabet og evt. tilhørende bilag skal indsendes senest 5 måneder efter regnskabsårets afslutning. Kirkeministeren kan i særlige tilfælde forlænge denne frist med op til 3 måneder. § 20. Trossamfund og menigheder har kun mulighed for at indsende årsregnskab og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, for det år, som Kirkeministeriet har givet adgang til i administrationsmodulet i Trossamfundsregistret. Stk. 2. I forbindelse med, at trossamfundet og menigheden indsender årsregnskabet og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, skal trossamfundets henholdsvis menighedens kontaktperson afgive den i § 6, stk. 5, nævnte tro- og loveerklæring. § 21. Årsregnskabet bliver låst elektronisk efter indsendelse.

8 Bekendtgørelse om Trossamfundsregistret - blandede bolsjer
Kapitel 6 Indsendelse af årsregnskab § 19. Anerkendte trossamfund skal indsende årsregnskabet og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, til Trossamfundsregistret. Stk. 2. En menighed, der er omfattet af et trossamfunds anerkendelse, skal indsende menighedens årsregnskab og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, til Trossamfundsregistret, jf. dog stk. 3. Stk. 3. Hvis trossamfundet og menigheden aflægger et konsolideret regnskab, jf. § 15, stk. 3, er trossamfundet forpligtet til at indsende dette regnskab og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, til Trossamfundsregistreret. Stk. 4. Indsendelse af årsregnskab sker ved, at trossamfundet henholdsvis menigheden uploader årsregnskabet og evt. tilhørende bilag på trossamfundets henholdsvis menighedens ’side’ i Trossamfundsregistret. Årsregnskabet og eventuelle bilag er herefter offentligt tilgængelige. Stk. 5. Årsregnskabet og evt. tilhørende bilag skal indsendes senest 5 måneder efter regnskabsårets afslutning. Kirkeministeren kan i særlige tilfælde forlænge denne frist med op til 3 måneder. § 20. Trossamfund og menigheder har kun mulighed for at indsende årsregnskab og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, for det år, som Kirkeministeriet har givet adgang til i administrationsmodulet i Trossamfundsregistret. Stk. 2. I forbindelse med, at trossamfundet og menigheden indsender årsregnskabet og evt. tilhørende bilag, jf. § 17, stk. 4, skal trossamfundets henholdsvis menighedens kontaktperson afgive den i § 6, stk. 5, nævnte tro- og loveerklæring. § 21. Årsregnskabet bliver låst elektronisk efter indsendelse.

9 Bekendtgørelse om Trossamfundsregistret - blandede bolsjer
Årsregnskab – enten konsolideret eller hver for sig Ledelsesberetning resultatopgørelse og balance For 2018 er det ”gammelt” regnskab – for er det efter de nye principper Ikke et krav at man bruger revisor iflg. KM – men ISOBRO anbefaler det

10 Hvem falder ud? Folkekirkelige organisationer – kirken i kirken
Danske Sømands- og Udlandskirker Indre Mission Luthersk Mission Evangelisk Luthersk Mission Evangelisk Luthersk Netværk Kirkernes Integrations Tjeneste Danske Kirkers Råd og mange flere …

11 Folkekirkelige organisationer – kirken i kirken
Hvad har vi gjort: Møde i kirkeministeriet den 7. november, hvor vores bange anelser blev bekræftet Kontakt til Skatteministeriet – kontorchefen på området Gik i pressen til kirke.dk den 28. november Sendte høringssvar til bekendtgørelse til ligningslovens § 8 A den 28. november _18_11_28_final.pdf Havde møde med SK, KM og SKST den 6. december Skal i foretræde for Kirkeudvalget den 12. december – Hans-Ole Bækgaard, IM, og Mette Grovermann Ministrene er kaldt i åbent samråd den 19. december Vi følger det tæt – meget tæt …

12 ISOBROs løsningsforslag:
Mulige løsninger ISOBRO ser flere løsninger under den nærværende bekendtgørelse, som kan rette op på ovenstående forhold: • Give de berørte organisationer en frist på 3 år til at blive omstruktureret – dvs. man fastholder eksisterende godkendelser i 3 år yderligere (er dømt ude af SM) Ovenstående løser kun noget af problemet. Langt de fleste kirkelige foreninger er primært kirkelige, de bliver formentlig aldrig primært almenvelgørende foreninger, og det er få, der er har mulighed for at etablerede en fond, hvilket desuden ville være i strid med deres selvforståelse. Herudover skal følgende løsningsmuligheder derfor inddrages: • Omfatte paraplyorganisationer, hvor majoriteten af medlemsorganisationerne, fx 2/3, er anerkendte trossamfund. • Give mulighed for i ligningslovens § 8 A, at få en godkendelse som forening, der hører til inden for Den Danske Folkekirke, og som støtter op om folkekirken med dens ritualer for gudsdyrkelse, og som mødes i foreningsregi samt paraplyer, der har organisationer som medlemmer, hvis medlemmer er medlem af folkekirken og/eller medlem af anerkendte trossamfund.

13 Hvad ved vi? På mødet den 6. december blev det klart, at der arbejdes på at finde en løsning på bekendtgørelsesniveau Uddrag af udkast til bekendtgørelse Evt. som nyt § 5 - 2) om organisationer med tilknytning til folkekirken og organisationer, der har medlemmer, der har tilknytning til folkekirken og / eller trossamfund uden for folkekirken. Religiøse samfund § 5. Trossamfund, menigheder, forsamlinger og kredse kan uden yderligere betingelser godkendes både efter ligningslovens § 8 A, stk. 2, og § 12, stk. 3, når følgende betingelser er opfyldt: 1) Trossamfund uden for folkekirken er registreret som anerkendt efter lov om trossamfund uden for folkekirken eller efter tilsvarende regler i et andet EU/EØS-land, eller menigheder, forsamlinger eller kredse m.v. uden for folkekirken er anerkendt som en del af denne anerkendelse af et trossamfund. 2) Betingelsen i § 1, 1. pkt., om formål eller adfærd, der ikke modarbejder eller underminerer demokrati eller grundlæggende friheds- og menneskerettigheder, er opfyldt. 3) Betingelsen i § 1, nr. 4, om udenlandske gaver er opfyldt. 4) Kravene til vedtægterne i § 6 er opfyldt. Stk. 2. Valgmenigheder, der er omfattet af valgmenighedsloven, kan godkendes efter stk. 1, hvis betingelserne i stk. 1, nr. 2-4, er opfyldt.