Hvad er et forældrepålæg

Præsentationer af emnet: "Hvad er et forældrepålæg"— Præsentationens transcript:

1 Hvad er et forældrepålæg
Forligsteksten Hvad er et forældrepålæg Et forældrepålæg er et specificeret, fremadrettet krav fra kommunen om en eller flere konkrete opgaver og pligter, som forældremyndighedsindehaveren skal påtage sig. Kommunen stiller altså krav om, at forældrene deltager aktivt i deres barns opdragelse og udvikling samt i løsningen af barnets eller den unges vanskeligheder. Acadre v2 Acadre v2 v2

2 Skolens opgaver Skolens leder og elevernes lærere skal dagligt føre kontrol med, at eleverne er til stede under undervisningen og registrere fraværet elektronisk i de elevadministrative systemer. Er en elev udeblevet fra undervisningen, skal forældrene personligt eller skriftligt oplyse skolen om årsagen. Der findes tre former for fravær: Fravær ved sygdom Fravær som skolens ledelse har givet tilladelse Ulovlig fravær Ulovligt fravær er fravær, der ikke skyldes sygdom, herunder fravær, der ikke gøres rede for af forældrene samt fravær, der ikke er opnået tilladelse til af skolelederen. Ved ulovligt fravær skal skolen straks tage kontakt til forældrene for at afdække årsagen bag fraværet og finde løsninger sammen med familien

3 Når der er tale om ulovligt fravær
Skyldes fraværet, at eleven har svært ved følge med i undervisningen eller har problemer med andre elever eller skolens personale, søger skolen så hurtigt som muligt i samarbejde med eleven og forældrene at kortlægge problemerne og udarbejde løsningsforslag. Skolen overvejer, om pædagogisk-psykologisk rådgivning skal inddrages med henblik på eventuel iværksættelse af specialundervisning eller anden specialpædagogisk bistand. Ved andet ulovligt fravær, hvor eleven har mange forsømmelser af kortere eller længere varighed eller meget lange fraværsperioder, søger skolen problemerne løst i samarbejde med eleven og forældrene, eventuelt ved inddragelse af pædagogisk-psykologisk rådgivning, Ungdommens Uddannelsesvejledning, den kommunale sundhedstjeneste eller andre institutioner mv., som eleven har tilknytning til. Hvis det ikke er muligt at skabe den nødvendige dialog med eleven og forældrene med henblik på at sikre, at eleven deltager i undervisningen, inddrager skolen de kommunale skolemyndigheder.

4 Når der er tale om ulovligt fravær
Har en elev ud over fraværet fra undervisningen også vanskeligheder i forhold til de daglige omgivelser, skolen eller samfundet eller i øvrigt lever under utilfredsstillende forhold eller har behov for støtte på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, underretter skolens leder kommunen i henhold til reglerne i bekendtgørelse om underretningspligt over for kommunen efter lov om social service. Folkeskolelovens § 39 samt Fraværsbekendtgørelsen § og 6 og 7. - Ophold i udlandet: Får skolen oplysning om, at en elev opholder sig eller kan formodes at opholde sig i udlandet, skal skolens leder give meddelelse til kommunen om fravær straks og senest, når en elev har været fraværende i en uge. Det gælder også, hvis en elev ikke er mødt i skole i den første uge efter sommerferiens afslutning, og fraværet ikke skyldes sygdom eller ekstraordinær frihed med skolelederens tilladelse. Denne indberetning fra skolen vil kommunen lægge til grund for sin vurdering af, om familien er berettiget til børnetilskud og børnefamilieydelse. Både skolelederens oplysninger om fraværet og forældrenes forklaring vil indgå i afgørelsen. Udarbejdet på baggrund af Bekendtgørelse om elevers fravær fra undervisningen i folkeskolen, §4

5 Skolernes procedurer ved fravær
BORGERSKOLEN Elevfravær Som skole er vi forpligtet til hver måned at fremsende en opgørelse til forvaltningen over de enkelte elevers fraværstyper. Årlig opgørelse af fravær for elever foretages ud fra følgende forhold Sygdom Fritagelse ved fx ekstraordinær ferie mm Ulovligt fravær Kontakt til hjemmet vil foregå ud fra følgende procedure; Forældrene informeres skriftligt af administrationen, når eleven har været fraværende i mere end 10 skoledage uanset hvilke af de tre fraværstyper, der er årsag hertil. Forældrene indkaldes til samtale på skolen af klasselæreren, når eleven har været fraværende i mere en 20 skoledage uanset hvilke af de tre fraværstyper, der er årsag hertil. Forældrene indkaldes til samtale med skolens ledelse og klasselæreren, når eleven har været fraværende i mere en 30 skoledage uanset hvilke af de tre fraværstyper, der er årsag hertil. MØLLEHOLMSKOLEN Ved elevfravær af mere end 5 skole-dages varighed kontaktes forældrene på 6.-dagen af klasselæreren via Forældre-Intra. Nærmeste leder sættes c.c. Når en elev har haft mere end 10 fraværsdage indenfor et skoleår, informerer klasselæreren nærmeste afdelingsleder herom. Den pågældende afdelingsleder indkalder herefter forældrene til et møde. På mødet deltager – foruden afdelingslederen - relevante parter. Der udfærdiges en handleplan på mødet. Alle skoler sender en sms til familien, når elever er fraværende. Dette sker automatisk ved den elektroniske protokollering Skolebestyrelsen udarbejder principper for skolens håndtering af elevfravær Byrådet kan fastsætte en fælles retningslinje for hele kommunen Skolernes procedurer ved fravær

6 Forældrepålæg - rammer
Forhold, som kan føre til en afgørelse om forældrepålæg (Serviceloven § 57 a) Eleven har ulovligt skolefravær eller modtager ikke undervisning (pligt) Kriminalitet af et vist omfang eller en vis grovhed Alvorlige adfærds- eller tilpasningsproblemer Forældremyndighedsindehaveren nægter at samarbejde om løsningen af barnets problemer. Forudsætninger: En børnefaglig undersøgelse viser, at eleven/barnet har behov for støtte. Barnets forældre har de nødvendige ressourcer til at bakke op omkring deres barns skolegang. Det skal altid inden et pålæg vurderes, om en frivillig løsning er mulig, f.eks. støtteforanstaltninger efter § 52. Forpligtelser: Pålægget skal angive en eller flere præcise opgaver og handlepligter: Forældrene skal fx sikre, at barnet kommer i skole, at de selv møder op til forældremøder, eller at de skal deltage i et forældreprogram. Konsekvenser: Hvis forældrene ikke efterlever forældrepålæg, kan de fratages deres børne- eller unge-ydelse. Det betyder, at det pågældende barn/unge ikke medregnes ved beregning af boligstøtte. Den manglende efterlevelse må ikke være begrundet i undskyldelige forhold eller omstændigheder. Periode: Max for en periode på 12 måneder. Det kan forlænges med 6 måneder ad gangen. Pålægget skal dog altid bortfalde, når de forhold, der lå til grund for pålægget, ikke længere eksisterer, eller når forældrepålægget ikke længere er egnet til at løse barnets/den unges problemer. Det er kommunens ansvar at påse, at forældrene efterlever pålægget.

7 Arbejdsgange mellem ISC og BURC Fra ulovligt fravær til forældrepålæg
Fremskudt socialrådgiver Tværfagligt team Skoleledelse, sundhedsplejerske, psykolog og fremskudt socialrådgiver Ad hoc deltagere: Talehørekonsulenter og pædagogisk personale Netværks-møde Inddrag af familien / netværket BURC Vurdering; Ikke yderligere BURC: Rådgivning. Kortere forebyg indsats SEL § 52 Skole Registrering af fravær BURC Børnefaglig undersøg max 4 mdr. Skole Registrering af fravær og efterlev. af pålæg Skole: Samtaler med elev og forældre BURC: Samtaler med forældre Under-retning BURC Pålæg pligter BURC Pålæg max 12 mdr. BURC Træk i BFY Skole og ISC Familieafdeling Præventiv brug: frivillighed Først skolen Elev og forældre motiveres til at medvirke: deltag i møder, følge i skole o.lign. Kommunen informerer om muligheden for at meddele et pålæg og sanktion Familieafdelingen efter underretning Elev og forældre motiveres til at medvirke – søge frivillige tiltag Intervenerende brug: pålæg Elev og forældre skal deltage i møder, følge i skole o.lign. Sanktion Træk i ydelse

8 Andre kommuners brug af pålæg
Fredensborg, juni 2015: 2011: To forældrepålæg og to ungepålæg; 2012: 1/1; 2013: 1/0 og 2014: 1/0. I ingen sager har det været nødvendigt at tilbageholde børne- og ungeydelsen Greve: I perioden jan 2010-juni 2013 anvendt pålæg 12 gange. Seks træk i ydelser. Herlev: Anvendt 3 gange de seneste år. Pålægget bruges systematisk i dialogen med forældrene og med god effekt Høje-Taastrup: Anvendt 3-4 gange i 2016 Ishøj: 8 af 15 familierådgivere har i perioden sept informeret en familie om muligheden for at bruge pålæg. I ingen af disse sager har brug af pålæg resulteret i træk af ydelse København: 2016: 52 forældrepålæg (jan-juni), 2015: 30 pålæg, heraf 17 for fravær. Odense: 2012: 3 forældrepålæg; 2011: 48 forældrepålæg. I fire sager træk i ydelse Århus: pålæg (jan-nov), heraf to med træk i ydelse Kommunernes anvendelse af forældrepålæg er generelt begrænset. Kilder: Personlig kontakt, byrådsreferater samt Berlingskes aktindsigt (Kbh)

9 Antal standsninger af børne- og ungeydelse ved manglende overholdelse af sprogvurderings- og sprogstimuleringspligt. Samtlige kommuner Kilde: Folketinget. Børne- og undervisningsudvalget , BUU Alm. del. Endeligt svar på spørgsmål 164