Kvotetildeling 2013-20 11./12. maj 2011 Dorte Maimann.

Præsentationer af emnet: "Kvotetildeling 2013-20 11./12. maj 2011 Dorte Maimann."— Præsentationens transcript:

1 Kvotetildeling 2013-20 11./12. maj 2011 Dorte Maimann

2 Dagsorden •Velkomst •Vejledninger udarbejdet af EU-Kommissionen •Datarapport •Metoderapport •Verifikation af datarapport og metoderapport •Spørgsmål •Eftermiddagens session starter kl. 13.

3 Dokumenter udarbejdet af EU-Kommissionen http://www.ens.dk/da- DK/KlimaOgCO2/CO2Kvoter/ordningen_eft er_2012/Sider/Kvotetildeling_2013-20.aspx

4 Dataindsamling Datarapport - Skema i Excel til brug for ansøgning om gratiskvoter Skabelon til metoderapport Verifikationsrapport og -erklæring Verificeret data- og metoderapport samt verifikationserklæring sendes til Energistyrelsen senest 1. juli 2011

5 Vejledninger til dataindsamling 1.Generel vejledning 2.Kvoteallokeringsmetoder inkl. opdeling i delinstallationer, kapacitetsopgørelser samt kapacitetsforøgelser og -reduktion 3.Dataindsamling Step by step vejledning til datarapport, inkl. bilag om datakilder og metoder til opgørelse af net målbar varme 4.Verifikation 5.Carbon Leakage 6.Varmeflow mellem virksomheder 7.Nye produktionsenheder og lukninger (mangler) 8.Spildgasser og procesemissions delinstallation 9.Sektorspecifikke vejledninger, produktbenchmark

6 Beregning af kvotetildeling Kvotetildeling = Benchmark (BM) X Historisk aktivitetsniveau (HAL) X Carbon Leakage faktor (CL) X Reduktionsfaktor – enten lineær eller tværsektoriel

7 Benchmark til delinstallationer 1.Produkt med benchmark - 52 forskellige 2.Målbar varme - 62.3 kvoter/TJ varme forbrug eller eksport 3.Brændsel - 56.1 kvoter/TJ fuel forbrug 4.Procesemissioner - 0.97 kvoter/tCO2 proces emissioner •Ingen kvoter til elproduktion og flaring (ud over sikkerhedsflaring) •Undgå overlap og dobbelttælling

8 Metode for tildeling Har produktet et benchmark? (bilag 1 i tildelingsreglerne) Tildeling efter ton produkt Ja Tildeling efter produktion af varme, import af varme fra andre ETS installationer og eksport af varme til non-ETS (TJ varme) Ja Tildeling for procesemissioner (Ton CO 2 ) Målbar varme? Nej Tildeling efter forbrug af brændsel (TJ brændsel) Nej

9 Del-installationer Brændsel Eksempel: 4 del-installationer Benchmark P1 Varme CL Varme ikke CL Brændsel CL Elektricitet uden kvotetildeling P1 – BM P2 - CL Elektricitet Kedel Damp Turbine Fjernvarme ikke CL Varme 1 produkt med BM 1 produkt uden BM Fjernvarme Elektricitet

10 Del-installationer Brændsel Eksempel: 4 del-installationer Benchmark P1 Varme CL Varme ikke CL Brændsel CL Elektricitet uden kvotetildeling P1 – BM P2 - CL Elektricitet Kedel Damp Turbine Fjernvarme ikke CL Varme 1 produkt med BM 1 produkt uden BM Fjernvarme Elektricitet Ton produkt

11 Del-installationer Brændsel Eksempel: 1 produkt med BM 1 produkt uden BM Fjernvarme Elektricitet 4 del-installationer Benchmark P1 Varme CL Varme ikke CL Brændsel CL Elektricitet uden kvotetildeling P1 – BM P2 - CL Elektricitet Kedel Damp Turbine Fjernvarme ikke CL Varme TJ Varme

12 Del-installationer Brændsel Eksempel: 1 produkt med BM 1 produkt uden BM Fjernvarme Elektricitet 4 del-installationer Benchmark P1 Varme CL Varme ikke CL Brændsel CL Elektricitet uden kvotetildeling P1 – BM P2 - CL Elektricitet Kedel Damp Turbine Fjernvarme ikke CL Varme TJ Varme

13 Del-installationer Brændsel Eksempel: 4 del-installationer Benchmark P1 Varme CL Varme ikke CL Brændsel CL Elektricitet uden kvotetildeling P1 – BM P2 - CL Elektricitet Kedel Damp Turbine Fjernvarme ikke CL Varme 1 produkt med BM 1 produkt uden BM Fjernvarme Elektricitet TJ brændsel

14 Del-installationer Brændsel Eksempel: 1 produkt med BM 1 produkt uden BM Fjernvarme Elektricitet 4 del-installationer Benchmark P1 Brændsel CL Varme CL Varme ikke CL Elektricitet uden kvotetildeling P1 – BM P2 - CL Elektricitet Kedel Damp Turbine Fjernvarme ikke CL Varme

15 Fordeling af input til delinstalla- tioner kan fx baseres på: •Benyttelsestid pr. år for hver delinstallation •Mængde eller volumen af producerede produkter •Estimater baseret på andelen af enthalpi i reaktioner •En passende fordelingsnøgle baseret på en videnskabelig metodik

16 Fastlæggelse af kvotetildeling 1.a) Definer relevante del-installationer b) henfør alle relevante inputs /outputs (for at forhindre overlap og udeladelser) 2.Fastlæg historisk aktivitetsniveau for alle delinstallationer 3.Beregn foreløbig kvotetildeling 4.Beregning af endelige tildeling er ikke en del af ansøgningen

17 Produktbenchmark delinstallation •Se i sektorspecifikke vejledning Produktbenchmark •Nogle har helt egen beregningsmetode – raffinaderi / kalk •Nogle skal fradrage elforbrug •Varme modtaget fra non-ETS skal fratrækkes.

18 Varmedelinstallation Målbar varme har følgende egenskaber: •Aktivitetsniveauet er den netto tilførte varme, fx skal energiindhold i returneret kondensat fratrækkes •Varmen transporteres i rør, kanaler eller lign. OG •Varmen transporteres af et medie, fx vand, damp, olie, flydende metal, salt OG •Varmen kan måles med en varmemåler Omfattet af delinstallationen: •Varme produceret i installationen •Varme importeret fra en anden ETS installation •Ikke varme importeret fra fjernvarmenet •Ikke varme importeret fra non-ETS installationer •Ikke varme leveret direkte til en anden ETS installation

19 Metoder til fastlæggelse af målbar varme 1.Anvend målte data (temperatur, tryk og flow) 2.Brug dokumentation (faktura, interne opgørelser, anden dokumentation for varmeflow, som er fremkommet med en gennemskuelig metodik 3.Beregnet ud fra brændselsforbrug og målt effektivitet 4.Beregnet ud fra brændselsforbrug og reference effektivitet (70%) Anvend metode med størst nøjagtighed

20 Brændselsdelinstallation •Brændsel, der ikke anvendes til produktion af benchmarkede produkter eller målbar varme •Brændsel anvendes til: •Direkte opvarmning eller køling uden et varmeoverførende medie •Produktion af produkter uden benchmark •Mekanisk energi •IKKE brændsel som anvendes til elproduktion eller flaring (undtagen sikkerhedsflaring)

21 Procesemissionsdelinstallation •Procesemission Procesemission •Der kan kun tildeles kvoter for procesemissioner fra •Kemisk eller elektrolytisk reduktion af metalforbindelser i malme •Fjernelse af urenheder fra metaller og metalforbindelse •Termisk dekomponering af karbonater undtagen til røggasrensning •Kemiske synteser, hvor det kulstofholdige materiale deltager i reaktionen, men hvor det primære formål ikke er at generere varme •Brug af kulstofholdige additiver eller råmaterialer til et primært formål, som ikke er at generere varme •Kemisk eller elektrolytisk reduktion af halvmetaloxider og fosfater

22 Historisk aktivitetsniveau •Beregnes som median af produktion i basisperiode •Hvis basisperiode < 2 år anvendes indledende installeret kapacitet X CRUF •Relevant Capacity Utilisation Factor Driftsleder estimerer ud fra: •Produktionsenhedens normale drift •Vedligeholdelsescyklus •Normal produktions cyklus •Energieffektivitet

23 Indledende installeret kapacitet •Bestem de 2 måneder med højst produktion i perioden 2005 – 2008 •Læg sammen og gang med 6 ELLER •Foretages eksperimentel verifikation af max kapacitet i uafbrudt drift i 48 timer. •Skal oplyses hvis produktdelinstallation eller der er væsentlig kapacitetsændring

24 Væsentlig kapacitetsændring •Mindst 10 % ændring på aktivitetsniveau ud fra de 2 mdr. med højst produktion før hhv. 6 mdr. efter ændringen er i drift •Fysisk ændring – af betydning for produktionen •Beregn aktivitetsniveau uden ændring og niveau for ændring og læg dem sammen •Hvis ændring sket i perioden 2005-2008 og basisperiode 2009-10 vælges, behøves ændring ikke oplyses

25

26 Vejledning til dataindsamling - side 9

27 Datarapport - indhold a_Contents b_Guidelines & Conditions A_InstallationData B_SourceStreams(I) C_SourceStreams(II) D_Emissions E_EnergyFlows F_ProductBM G_Fall-back H_SpecialBM I_MSspecifik J_Comments K_Summary

28 Datarapport •a_Contents klikbar indholdsfortegnelse •b_Guidelines&Conditions •Generel vejledning om arket •Hvordan bruges arket: •Start forfra, arket regner og forudfylder selv •Farvekoder, farver ændres undervejs

29 A_InstallationData •I. Identifikation af p-enheden •ID’s, kontaktinformation, information om verifikator •Annex I aktiviteter •II. Information om datarapporten •Berettiget til gratis kvoter – selve ansøgning •Valg af basisperiode •III. Liste over delinstallationer •Produkt benchmark delinstallationer •Fall-back delinstallationer Initial installed capacity – ved produktbenchmark •IV. Liste over tekniske forbindelser til andre p- enheder •Varme, spildgasser •Import, Export

30 B_SourceStreams(I) •Oplysninger om brændselsforbrug og procesemissioner - svarer til de årlige rapporteringer Hvis de har været indberettet årligt, skal de ikke indberettes på ny

31 C_SourceStreams(II) – ikke relevant •I. Mass balances – ikke relevant i DK •II. CEMS – ikke relevant i DK •III. N2O – ikke relevant i DK •IV. PFC – ikke relevant i DK •V. Lagret CO2 – ikke relevant i DK

32 D_Emissions – Tildeling af emissioner •I. Samlede CO2-emissioner og brændselsforbrug angives aggregeret, hvis der foreligger årlige rapporteringer •II. Tildeling af emissioner til de enkelte delinstallationer •Kun overordnet tildeling, ingen disaggregering af produkt benchmark delinstallationer, ingen opdeling i CL og ikke CL for varme, - og brændselsbenchmark •Detaljeret tildeling af emissioner til procesemissions delinstallationer, CL og ikke CL •Emissioner ved varmeexport til private husholdninger •III. Spildgasser

33 E_EnergyFlows •I. Brændselsforbrug •Som i D_Emissioner – overordnet tildeling af brændselsforbrug til delinstallationer •Tildeling til brændselsbenchmark delinstallationer (CL og ikke CL) •II. Målbar varme •Simpel tildeling til varmebenchmark delinstallation •Kompleks redskab – kompleks regnskab over målbar varme •Resultat: Tildeling til varmebenchmark delinstallation (CL and non-CL) •III. Elektricitet •Simpel regnskab over input- og outputbalance

34 F_ProduktBM •Historisk aktivitetsniveau •Årlige produktionsdata af produktet defineret i Annex I for hvert benchmark •Redskab til beregning af faktor ved konvertering mellem brændsel og elektricitet (relevant for produktbanchmark nævnt under Annex I, 2.) •Redskab til at trække varme importeret fra non-ETS fra •Beregning af historisk aktivitetsniveau inkl. kapacitetsændringer •Produktionsdetaljer

35 G_Fall-back For alle andre delinstallationer: varmebenchmark delinstallation CL, ikke CL; brændselsbenchmark delinstallation CL, ikke CL; procesemissions delinstallation CL, ikke CL: •Historisk aktivitetsniveau •ingen input nødvendig – kommer fra tidligere oplysninger i arket (D og E) •Beregning af historisk aktivitetsniveau Inkl. kapacitetsændringer •Produktionsdetaljer som under F_ProduktBM

36 H_SpecialBM •Redskaber til beregning af de enkelte specifikke benchmark under Annex III •I CWT - Raffinaderier •II Kalk •III Calcineret dolomit •IV Dampkrakning •V CWT - Aromater •VI Hydrogen •VII Syntesegas •VIII Ethylenoxid/ ethylenglycoler •IX Vinyl chloride monomer (VCM)

37 I_MSspecifik •Specifikke oplysninger – DK •Anlægsliste med indfyret kapacitet og anvendte brændsler •Bruges for at finde ud af, om p-enheden også fremover er omfattet af kvoteordningen

38 J_Comments •I. Henvisning til evt. yderligere dokumenter •II. Plads til evt. kommentarer K_Summary •Automatisk sammendrag af de vigtigste informationer til beregning af allokeringen

39 Vejledninger til dataindsamling 1.Generel vejledning 2.Kvoteallokeringsmetoder inkl. opdeling i delinstallationer, kapacitetsopgørelser samt kapacitetsforøgelser og -reduktion 3.Dataindsamling Step by step vejledning til datarapport, inkl. bilag om datakilder og metoder til opgørelse af net målbar varme 4.Verifikation 5.Carbon Leakage 6.Varmeflow mellem virksomheder 7.Nye produktionsenheder og lukninger (mangler) 8.Spildgasser og procesemissions delinstallation 9.Sektorspecifikke vejledninger, produktbenchmark

40 Metoderapport •”Ex-post overvågningsplan” •Skal indeholde oplysninger om hvordan dataene i datarapporten er fremkommet •

41 Forenklet data- og metoderapport for varmeværker Specialudviklede dataindsamlingsdokumenter til produktionsenheder, som kun har varmedelinstallation og ikke er Carbon Leakage udsatte – se skemaerne på ENS’ hjemmeside. Datarapport Metoderapport

42 Verifikation •Datarapport og metoderapport skal verificeres af akkrediteret verifikator •Alle firmaerne er klar

43 Spørgsmål stiles til •CO2-KvoteService@ens.dkCO2-KvoteService@ens.dk •Medarbejdere: •Eva Lembke •Kirsten Bundgaard Jensen •Claus Krog Ekman •Dorte Maimann