Jesper Jespersen Roskilde og Aalborg Universitet

Præsentationer af emnet: "Jesper Jespersen Roskilde og Aalborg Universitet"— Præsentationens transcript:

1 Jesper Jespersen JesperJ@ruc.dk Roskilde og Aalborg Universitet
Hvilke rammer lægger finanspagten for at fremme jobskabelse i Europa? DEO, 24/8 2017 Jesper Jespersen Roskilde og Aalborg Universitet

2 Indhold 1. Lidt om Europæisk samarbejde: begrænsning af national suverænitet 2. Lidt om populisme: en (ofte bevidst) forsimplet argumentation: for at opnå en folkelig opbakning til en politisk idé (euro’en, finanspagten, Brexit) 3. At undervise i Finanspagten: hvordan imødegås akademisk populisme?

3 At undervise i europæisk integration: øget konkurrence og mindsket national suverænitet
EU-traktatens krav om de fire såkaldte ‘friheder’ dvs. grænseløs konkurrence for varer, tjenester, kapital og arbejdskraft  permanent race to the bottom. Som kun fælles regler foreslået af og vedtaget i Bruxelles vil kunne bremse Men Euro’en og finanspagten har ydermere begrænset de enkelte landes mulighed for at føre konjunkturstabiliserende politik

4

5 Begrænsning af national suverænitet: Euro’en og Finanspagt
 Det stærkeste økonomi – landet med størst betalingsbalanceoverskud (i euro) bestemmer sammen med ECB og internationale spekulanter rente- og lånevilkår i euro-zonen Lande med betalingsbalanceunderskud må gå ‘tiggergang’ til Frankfurt, Berlin og Bruxelles Finanspagten forhindre ALLE euro-landene i at føre konjunkturpolitik

6 Historisk høj arbejdsløshed

7 Den aktuelle krise, 2008 Hvor navnlig ØMU-landene i gennemsnit blev hårdest ramt; men meget, meget forskelligt. Fordi ‘one money does not fit all countries’ Hvorfor er der så en majoritet af økonomer, der anbefaler den fælles valuta?

8 Hvordan forklares dette til eleverne?
To forklaringsmodeller i makroøkonomi: neoklassiske/neoliberale: markedsøkonomisk analyse – euro-monetarism Realistiske: the economy as a whole, makroøkonomisk/keynesiansk analyse: euro-realism

9 Makroøkonomi og de store tænkere
‘Realisterne’ Realisterne ‘neoklassikerne’ Keynes Hayek Friedman Krugman Stiglitz Anders Chr. Hansen Lucas 9

10 Lad os kikke på Gregory Mankiw’s lærebog Macroeconomics, 2016:
Til at besvare de fleste makroøkonomiske spørgsmål benytter de fleste økonomer i dag ‘market-clearing models’ dvs. Markeds-ligevægtsmodeller (p.11) 10

11 Den neoliberale grundmodel
(Market-clearing) Et ’pizza-marked’ Pris/kg udbud Fleksibel pris efterspørgsel Markedsligevægt: udbud = efterspørgsel pizza Ren mikroteori, der bygger på antagelsen om ’alt andet lige’ 11

12 Mankiw: men hvordan forklares så den midlertidige arbejdsløsheden
Dog er antagelsen om Permanent ligevægt (continuous) ikke fuldstændig realistisk! I den virkelige verden er nogle priser og lønninger, der ikke er fuldstændig fleksible på kort sigt – hvilket forklarer konjunkturarbejdsløshed (Keynes)

13 Det neoklassiske arbejdsmarkedet, (Friedman og Lucas)
Et neoklassisk/neoliberalt ’arbejdsmarked’ Løn/time Udbud bestemt af nyttemaksimerende individer, der frit kan vælge mellem sikkert arbejde og fritid (betalt af dagpenge el. kontanthjælp) Efterspørgsel bestemt af profitmaximering og sikker viden om afsætning Uligevægt! arbejdskraft Fagforeningsmagt og/eller minimumsløn forårsager arbejdsløshed, ’lønnen er for høj, hvorved konkurrencen bliver sat (delvis) ud af kraft’

14 Hvorefter Mankiw (fortsætter)
Men på lang sigt er fuld pris- og lønfleksibilitet en nyttig forudsætning (p. 12)

15 Og med ham ’Vismændene’:

16 Hvad er problemet? 1. At modellen ikke kan forklare den permanent høje – og meget ulige fordelte arbejdsløshed 2. At arbejdsmarkedet analyseres isoleret fra de øvrige markeder – navnlig varemarkedet 3. Hvorved der mangler en teori for, hvorledes en øget produktion skal blive efterspurgt

17 På et isoleret arbejdsmarked er der ingen problemer: jfr
På et isoleret arbejdsmarked er der ingen problemer: jfr. DREAMmodellen: ned med lønnen – Løn Disp. Realløn/ sociale ydelser ’incitaments-Udbud Incitaments drevet Potentielt udbud Demografisk udbud Efterspørgsel bestemt af profitmax og fremadrettede (rationelle) forventninger l arbejdskraft Arbejdskraft Velfærdsstats bestemt strukturel ledighed

18 Konjunktur og struktur kan ikke holdes adskilt
John Maynard Keynes, Problemet er, at ligevægtsmodellen kan ikke forklare virkeligheden – markedsøkonomien er ikke selvregulerende! Konjunktur og struktur kan ikke holdes adskilt 18 18

19 Hvorfor så alligevel vedvarende og høj arbejdsløshed?
Fordi udbud ikke skaber sin egen efterspørgsel! Det er derimod Virksomhedernes afsætningsforventninger, der driver værket. Uden øget efterspørgsel ingen Vækst Men hvor skal efterspørgslen komme fra, når der ideligt spares både i den offentlige og privat sektor? 19 19

20 Efterspørgslens betydning for produktion og vækst må inddrages
Keynes: Efterspørgsel er en forudsætning for produktion og beskæftigelse Et nyt analytisk begreb introduceres: Effektiv efterspørgsel Hertil kommer, at alle økonomiske beslutninger træffes under varierende grad af usikkerhed.  øges usikkerheden, så øges opsparingen, hvilket mindsker efterspørgslen 20 20

21 Hvor skal efterspørgslen komme fra?
Den økonomiske politik må understøtte efterspørgslen; for den kommer ikke af sig selv: Beskæftigelsen  BNP  C + I + G + (E-M) (omvendt kausalitet!!!!) Privat forbrug - C Private investeringer - I (Nettoeksporten – E - M) (Offentligt forbrug og investering – G)  Beskæftigelsen er en funktion af produktionen 21 21

22 Kik på tallene! BNP-Vækst Beskæftigelse 22 22

23 Integreret vare- og arbejdsmarkedsmodel – en ’afsnøring’
Varemarked Udbud Efterspørgsel Aggregeret efterspørgsel Aggregeret efterspørgsel Arbejdsmarked Produktion Realløn Udbud ”Mikro-efterspørgsel ” Makro-beskæftigelse Arbejdskraft

24 Hvorfor vedvarende arbejdsløshed?
Overopsparing i den private sektor underinvestering i den private sektor  arbejdsløshed  underskud i den offentlige sektor (+ evt. overskud på betalingsbalancen) Det kan en aktiv finanspolitik afhjælpe Men det forhindrer finanspagten de enkelte lande i at gennemføre

25 Men heldigvis findes der alternative lærebøger på dansk (og engelsk)!
Det for mig helt grundlæggende makroøkonomiske spørgsmål: Hvorfor er Keynes (realisterne) blevet slettet af lærebøgerne? For det markedsøkonomiske system er jo IKKE selvregulerende! Men heldigvis findes der alternative lærebøger på dansk (og engelsk)! 25

26 Træk af den makroøkonomiske teoris historie
Kapitel 9 Træk af den makroøkonomiske teoris historie 26 26

27 Til inspiration Joint Employment Report 2017
Historien om mental stivhed JOINT EMPLOYMENT REPORT FROM THE COMMISSION AND THE COUNCIL Joint Employment Report 2017 As adopted by the EPSCO Council on 3rd March 2017

28 Kilder De Grauwe, P. (2016): Economics og Monetary Union. Oxford University Press Hoffmeyer, Erik (2005): Den politiske historie om Den økonomiske og Monetære union. Syddansk Universitetsforlag, Odense Jesper Jespersen (2016): The Euro – Why it failed. Palgrave Macmillan Mogens Ove Madsen (2014): EU fra Det indre Marked til Austeriy. Økonomi og Arbejde i det 21. århundrede. Et festskrift til Flemming Ibsen. DJØF’s Forlag. København