Juridiske udfordringer

Præsentationer af emnet: "Juridiske udfordringer"— Præsentationens transcript:

1 Juridiske udfordringer
Klikovand den 5. november 2014 HOFOR, Vejlandshuset

2 Status Spildevandsselskaberne har i dag snævre muligheder for at deltage i kommunernes klimatilpasning Selskabernes hovedaktivitet er nemlig spildevandshåndtering Men der er to (begrænsede) undtagelser, nemlig medfinansieringsprojekter og tilknyttede aktiviteter

3 Medfinansieringsregler
Selskaberne kan finansiere omkostninger, der er nødvendige til håndtering af tag- og overfladevand Men Kommunen er projektejer Kommunen ejer anlæggene efter etablering Kommunerne skal altså drive og vedligeholde anlæggene efterfølgende – det forudsætter En kommunal vilje til at tage ledelsen på projektet En kommunal driftsenhed med den fornødne tekniske viden Eller at kommunen køber driftsydelsen

4 Tilknyttede aktiviteter
Kommunerne kan kun købe driftsydelsen hos selskaberne, hvis betingelserne i reglerne om tilknyttet aktivitet er opfyldt (TA-bekendtgørelsen) TA-bekendtgørelsen oplister de muligheder selskaberne har for at udøve andre aktiviteter end selve hovedaktiviteten Forudsætter en naturlig sammenhæng mellem den tilknyttede aktivitet og hovedaktiviteten, og at den tilknyttede aktivitets omfang er væsentligt mindre end hovedaktiviteten

5 Lovlige tilknyttede aktiviteter
Salg af overskuds- eller biprodukter Udnyttelse af overkapacitet Udnyttelse af vandselskabernes særlige viden, herunder til kursusvirksomhed og deltagelse i samarbejder med private aktører Salg af rettigheder til resultaterne af udvikling, der hidrører fra udviklings- og demonstrationsvirksomhed vedrørende vandforsynings- eller spildevandsforsyningsvirksomheden Drift af vejafvandingsanlæg i vandselskabets eget forsyningsområde. Rottebekæmpelse i vandselskabets eget forsyningsområde Salg af varme og el, der hidrører fra behandling af spildevandsslam, Tømningsordninger Udarbejdelse af spildevandsplaner Fortsættelse af vandselskabets igangværende og hidtil lovlige tilknyttede aktiviteter

6 HOFORs rolle i klimaprojekter
Modning (før aktivering; modelberegning mv.) Anlæg (design, projektering, etablering) Drift Medfinansierings-projekter Dialog Generel information. Driftsomkostninger (evt. MOGS) Finansiering af kommunens anlæg (driftsomkostninger, MOGS). Kontraktstyring ift. kommunen Kommunen fastlægger evt. samarbejde med trejdeparter Ad hoc opgaver evt. som TA/overkapacitet Finansiering af kommunens drift (driftsomkostninger, MOGS). Kontraktstyring ift. kommunen. Spildevands projekter HOFOR initiativtager. Driftsomkostninger, evt. MOGS HOFOR er bygherre. Anlægsomkostninger. Design, projektering, anlæg. Trad. eller kvalitetsprojekter. Samarbejde med kommune eller andre forsyninger efter aftale (omkostningsfordeling). HOFOR ejer og driver. Driftsomkostninger, evt. MOGS. Kommunen kan udnytte HOFORs anlæg mod betaling.

7 Vi har brug for en 3. mulighed
Vi kalder det et kvalitetsprojekt (omvendt medfinansieringsmodel) Hvor selskaberne kan finansiere udgifter, der er nødvendige til håndtering af tag- og overfladevand, men også efterfølgende eje og drive anlæggene (kapacitetsudvidelsen) Og hvor kommunerne kan finansiere miljømæssige, rekreative eller trafikale hensyn Fx etablering af bassiner i forlængelse af vandløb sådan, at vandet kan forsinkes tilstrækkeligt til at undgå oversvømmelser, når der er skybrud Selskabet finansierer anlæggene og står for den efterfølgende drift og vedligeholdelse Kommunen vedligeholder vandløbet og sikrer den fornødne miljømæssige kvalitet i vandet

8 Hvad bringer fremtiden?
Vi er i dialog med Naturstyrelsen om en sådan mulighed Vi har også inviteret os til et møde hos Naturstyrelsen Vi håber, at Naturstyrelsen vil tage godt imod vores idéer!