En ny generation af handelsaftaler?

Præsentationer af emnet: "En ny generation af handelsaftaler?"— Præsentationens transcript:

1 En ny generation af handelsaftaler?
TTIP og lillebror CETA En ny generation af handelsaftaler?

2 Kendetegn ved aftalerne
Tidligere handelsaftaler søgte at reducere tariffer og administrative handelsbarrierer, men man har siden 1990’erne i højere grad kigget på ”ikke-toldmæssige” handelsbarrierer Fokus på handel med tjenesteydelser og investeringer Størstedelen vil handle om at fjerne handelsbarrierer som forskel i standarder og regler, der kan variere mellem landene, f.eks. lovgivning indenfor miljø og sundhed Indeholder ISDS/ICS

3 Hvad er TTIP? Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP)
Handels- og investeringsaftale mellem EU og USA Forhandlinger blev indledt i 2013 Forventes indstillet 19. januar 2017 og sat på pause på ubestemt tid mens den nye amerikanske administration træder til Det amerikanske præsidentvalg kan blive afgørende for TTIP Voldsom kritik i Tyskland og Frankrig, som begge har valg i 2017

4 Hvad omfatter TTIP? Forhandlinger omfatter:
Tjenesteydelser, f.eks. transport, konsulentarbejde, sundhedsydelser, finans. Offentlige indkøb på alle niveauer (stat, kommuner, regioner) Intellektuel ejendomsret/patenter Geografiske indikatorer (produktnavne; parmasanost og champagne) Regulering Investeringsbeskyttelse (ISDS eller ICS) Toldsatser

5 Hvorfor TTIP? Vil skabe vækst og jobs i en slunken europæisk økonomi Vil hjælpe SMV’er med adgang til det amerikanske marked Fjerner besværlige regler og gør markedet mere gennemskueligt også for virksomheder, der ikke nu har kapacitet til at sætte sig ind i komplicerede regler “Because it will benefit our companies, especially the smaller ones. When we talk to them, they often tell us they don’t have enough time or money to sometimes even understand what these differences are between regulations; contrary to the big firms who can afford that.”

6 Hvorfor TTIP? Vil forme globaliseringen i EU’s ånd
En aftale vil betyde et ”fælles” marked med 800 mio. mennesker og høje standarder og regler til beskyttelse af mennesker og miljø. Det vil tvinge andre lande (BRIKS) til at rette ind “Where TTIP would lead to shared approaches, those are more likely to be followed around the world, meaning a regulatory race to the top rather than a race to the bottom…” (Ignacio Garcia Bercero, TTIP Chef-forhandler for EU) Vil gavne forbrugere Lavere omkostninger for virksomheder giver lavere priser for forbrugerne

7 Hvorfor ikke TTIP? TTIP vil ikke gavne forbrugere, sundhed og miljø, men multinationale selskaber, da disse kan udnytte ICS ISDS og ICS: giver udenlandske virksomheder mulighed for at sagsøge stater, hvis de føler sig forfordelt eller hvis ny lovgivning mindsker indtjening Reguleringssamarbejde: ny lovgivning skal forbi ekspertgrupper (embedsmænd og lobby), der skal vurdere om de er handelsforvridende og dermed sikre fortsat harmonisering Negativlister: alle sektorer, der ikke er undtaget bliver underlagt deregulering Stand still: privatiseringer kan ikke omgøres Forsigtighedsprincippet: er ikke indskrevet i aftalen Arbejdstagerrettigheder: ILO-konventioner er ikke indskrevet i aftalen

8 CETA Comprehensive Economic Trade Agreement (CETA)
Handelsaftale mellem EU og Canada Blev færdigforhandlet i 2013, men mangler stadig ratifikation Forventes at blive underskrevet af Justin Trudeau, Jean Claude Juncker og Donald Tusk 27. oktober Vedtages af EU-parlamentet og Rådet i starten af 2017 Ratificeres i alle nationale parlamenter Indeholder ICS, reguleringssamarbejde, standstill og negativlister

9 CETA - Erfaringer fra Canada
1. januar 1994 trådte NAFTA (North American Free Trade Agreement) mellem Canada, Mexico og USA i kraft Indeholdt den første ISDS i en aftale mellem industrialiserede lande. Tidligere kun i udviklingslande med svage retssystemer. Canada er siden blevet det mest sagsøgte land i verden (ca. 1 mia. kr. betalt + sagsomkostninger. Verserende sager for 13 mia. kr.) Søgsmål kommer fra amerikanske virksomheder og er målrettet regler og ny lovgivning indenfor pesticider, lægemidler og miljølovgivning CETA indeholder samme ISDS og kan bruges af canadiske og amerikanske virksomheder, der har afdelinger i Canada

10 Forbrugere og sundhed Reguleringsråd kan risikere at skade det europæiske beskyttelsesniveau, uanset om harmoniseringen betyder at EU skal ned på et amerikansk niveau eller om man skal mødes i midten (Forbrugerrådet Tænk) Manglende forsigtighedsprincip kan betyde flere lovlige kemikalier, kosmetiske stoffer, medicin, GMO osv. EU har forbudt 1380 kosmetiske stoffer og USA 11 Aftalen vil sandsynligvis betyde en styrkelse i virksomheders patentrettigheder. Nogle frygter at det vil føre til dyrere medicin.

11 Arbejdstagerrettigheder
Arbejdstagerrettigheder skal medtages i aftalen samt regeringers ret til at regulere. Men efter al sandsynlighed kun hensigtserklæringer USA mangler at underskrive 6 ud af 8 ILO-konventioner Harmonisering af regler samt ISDS frygtes at føre til social dumping Erfaringer fra NAFTA kunne tyde på at TTIP vil presse løn og arbejdsvilkår

12 Miljø ISDS giver udenlandske virksomheder ret til at sagsøge og kan virke afskrækkende på politikere. Det viser erfaringer fra Canada Forsigtighedsprincip kommer under pres USA ønsker ophævelse af ”General Exceptions” som blev indført med GATT og tillader indførelse af handelshindringer til beskyttelse af menneskers, dyrs og planters liv og sundhed. Levende aftale, hvor reguleringsråd skal bidrage til løbende harmonisering

13 TTIP-læk (juni 2016) Energiafsnit
Lægger op til mere eksport af fossil energi fra USA Tyder på mere selvregulering og mindre lovgivning indenfor energieffektivitet Regler mod diskriminering mellem energityper – kan skade indsatsen for mere vedvarende energi