Overskrift her Navn på oplægsholder Navn på KU- enhed For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”.

Præsentationer af emnet: "Overskrift her Navn på oplægsholder Navn på KU- enhed For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”."— Præsentationens transcript:

1 Overskrift her Navn på oplægsholder Navn på KU- enhed For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Nyt fra EU – April 2016 Dansk Forening for Arbejdsret Ved professor, dr. jur. Jens Kristiansen Københavns Universitet

2 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Nye regler og politiske initiativer på EU-plan Dias 2 Jens Kristiansen

3 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Dias 3 Jens Kristiansen Arbejdsretlige direktiver og direktivforslag Ingen nye arbejdsretlige direktiver - BM har fremsat to lovforslag om implementering af håndhævelsesdirektivet Forslaget til barselsdirektiv trukket tilbage - Kommissionen har trukket forslaget, men forventer nyt udspil med fokus på at forene arbejds- og familieliv Høring om europæisk søjle for sociale rettigheder - Kommissionen har iværksat høring (KOM (2016) 127) - initiativet retter sig mod euro-området

4 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Dias 4 Jens Kristiansen Ny persondataforordning Både Rådet og Parlamentet har vedtaget forslaget til en ny persondataforordning Forordningen vil (med virkning fra maj 2018) indføre ét fælles europæisk retsgrundlag - dog med hjemmel til at vedtage supplerende nationale regler om bl.a. personaleforhold Justitsministeriet forventer at fremsætte en række lovforslag i oktober 2017

5 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Dias 5 Jens Kristiansen Persondataforordningen bygger på de hidtidige principper i persondatadirektivet, men medfører bl.a. Skærpede krav til brug af samtykke som behandlings- grundlag Bedre rettigheder for registrerede, herunder ”retten til at blive glemt” Nye regler om risikovurderinger, databeskyttelsesrådgiver og certificering Nye regler om effektiv klageret og væsentligt strengere sanktioner Hjemmel til at vedtage nationale særregler på en række områder, herunder om ansættelsesforhold

6 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Artikel 88 - Ansættelsesforhold ”1. Medlemsstaterne kan ved lov eller i medfør af kollektive overenskomster fastsætte mere specifikke bestemmelser for at sikre beskyttelse af rettighederne og frihedsrettighederne i forbindelse med behandling af arbejdstageres personoplys- ninger i ansættelsesforhold, navnlig med henblik på (…). 2. Disse bestemmelser skal omfatte passende og specifikke foranstaltninger til beskyttelse af den registreredes menneske- lige værdighed, legitime interesser og grundlæggende rettigheder, særlig med hensyn til gennemsigtighed i behandlingen, overførsel af personoplysninger inden for en koncern eller gruppe af foretagender, der udøver en fælles økonomisk aktivitet, og overvågningssystemer på arbejdspladsen.” Dias 6 Jens Kristiansen

7 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Forslag til ændret udstationeringsdirektiv Kommissionen har fremsat forslag til ændring af udstationeringsdirektivet (KOM (2016) 128) Forslaget lægger op til flere ændringer - værtslandets ret finder anvendelse efter to år - generelt gældende kollektive aftaler skal omfatte alle aktiviteter, ikke kun de anførte i bilag 1 - ”mindsteløn” bliver til ”aflønning” - alle lønnens bestanddele skal offentliggøres - krav til benyttelse af underkontrahenter - udstationerede vikarer skal følge vikardirektivet Dias 7 Jens Kristiansen

8 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Ny artikel 2a Værtslandets ret finder anvendelse, når en udstationering har en forventet eller faktisk varighed på over 24 måneder - efter de to år vil dansk ret således finde fuld anvendelse for de udstationerede medarbejdere Tilsigter at bringe lovvalget på linje med retten til social sikring - artikel 12, stk. 1, litra a, i forordning 883/2004 giver ret til social sikring i hjemlandet i de første to år af en udstationering Dias 8 Jens Kristiansen

9 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Ny definition af ”aflønning” i artikel 3, stk. 1 Ifølge forslaget ”forstås ved aflønning alle de bestanddele af aflønning, der er obligatoriske ved national lov eller administrative bestemmelser, kollektive aftaler eller voldgiftskendelser (…)” Ifølge betragtning 12 fastlægger medlemsstaterne bestem- melser om aflønning, men de skal være begrundet i ”behovet for at beskytte udstationerede arbejdstagere” og må ikke ”uforholdsmæssigt” begrænse den fri service- udveksling Bestemmelsen viderefører den eksisterende usikkerhed om, hvem der fastlægger ”mindstelønnen”/”aflønningen” - se f.eks. dom af 12.2.2015 i C-396/13 (Elektrobudowa) Dias 9 Jens Kristiansen

10 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod C-306/13 (Elektrobudowa) – præmis 34 ”Med forbehold af angivelserne i artikel 3, stk. 7, andet afsnit, i direktiv 96/71 henhører fastlæggelsen af elementerne i begrebet mindsteløn ved anvendelsen af dette direktiv derfor under udstationeringsmedlemsstatens lovgivning, for så Vidt som denne definition – således som den fremgår af den nationale lovgivning, relevante nationale kollektive aftaler eller af de nationale domstoles fortolkning – ikke medfører hindringer for den frie udveksling af tjenesteydelser mellem medlemsstaterne (dom Isbir, EU:C:2013:711, præmis 37).” Dias 10 Jens Kristiansen

11 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Nye domme fra EU-Domstolen Dias 11 Jens Kristiansen

12 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Dom af 17.11.2015 i C-115/14 (Regio Post) Ifølge en tysk delstatslov måtte offentlige myndigheder kun tildele kontrakter til virksomheder, som forpligter sig til at overholde en bestemt mindsteløn Den forelæggende tyske domstol var – i lyset af Rüffert- dommen – i tvivl om lovens forenelighed med EU-retten, da den kun var gældende for tildeling af offentlige kontrakter EU-Domstolen fastslog, at loven var forenelig med såvel udbuds- og udstationeringsdirektiverne som TEUF artikel 56 Dommen tager kun stilling til en lovbaseret ordning, som selv fastlægger en mindsteløn Dias 12 Jens Kristiansen

13 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Ad udbuds- og udstationeringsdirektiverne (præmis 66): ”Det følger heraf, at artikel 26 i direktiv 2004/18, sammenholdt med direktiv 96/71, giver modtagermedlemsstaten mulighed for i forbindelse med tildeling af en offentlig kontrakt at fastsætte en bindende minimumsbeskyttelsesregel som omhandlet i sidstnævnte direktivs artikel 3, stk. 1, første afsnit, litra c), såsom den i hovedsagen omhandlede, som pålægger virksomheder etableret i andre medlemsstater at overholde en mindsteløn til fordel for deres arbejdstagere, som er udstationeret på modtagermedlemsstatens område for at udføre denne offentlige kontrakt. (…)” Dias 13 Jens Kristiansen

14 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Ad TEUF artikel 56 (præmis 74-75): ”(…) Rüffert (…) drejede sig om en kollektiv overenskomst, som alene fandt anvendelse på byggesektoren, som ikke omfattede private kontrakter, og som ikke fandt generel anvendelse. (…) størrelsen af den løn, der var fastsat i denne kollektive overenskomst, oversteg niveauet for den mindsteløn, der fandt anvendelse for denne sektor i henhold til AEntG. Niveauet for den mindsteløn, der er pålagt ved den i hovedsagen omhandlede foranstaltning, er imidlertid fastsat ved en lovbestemmelse, der som bindende minimums- beskyttelsesregel i princippet finder anvendelse generelt på indgåelse af alle offentlige kontrakter i delstaten Rheinland- Pfalz, uanset hvilken sektor det drejer sig om.” Dias 14 Jens Kristiansen

15 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Dom af 9.7.2015 i C-229/14 (Balkaya) Begrebet ”arbejdstager” i direktivet om kollektive opsigelser er et fælleseuropæisk begreb med et selvstændigt indhold Det følger af ”Domstolens faste praksis, at arbejdsforholdets karakter efter national ret ikke er afgørende for arbejds- tagerbegrebet i EU-rettens forstand” Det var uforeneligt med direktivet at undtage - en direktør, som var udpeget af generalforsamlingen (som også kunne afsætte vedkommende) - en praktikant udsendt af et jobcenter som led i omskoling, der ikke modtog løn, men en social ydelse Bl.a. administrerende direktører er undtaget fra de danske regler, jf. § 4, stk. 3, i bkg. 1558/2014 Dias 15 Jens Kristiansen

16 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Dom af 1.10.2015 i C-432/14 (O) Begrebet ”arbejdstager” i beskæftigelsesdirektivet er et fælleseuropæisk begreb med et selvstændigt indhold Det EU-retlige arbejdstagerbegreb - er et selvstændigt begreb, som ikke må fortolkes indskrænkende - omfatter enhver person, der udøver en reel og faktisk beskæftigelse (som ikke er et rent marginalt supplement) - som i en vis periode præsterer ydelser mod vederlag for en anden og efter dennes anvisninger Kan ikke på forhånd udelukkes, at en tidsbegrænset ansættelse på 4 dage giver lønmodtagerstatus Dias 16 Jens Kristiansen

17 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Dom af 9.9.2015 i C-160/14 (Ferreira) EU-Domstolen har løbende fastslået, at det ”tilkommer” de nationale domstole – inden for nogle generelle kriterier – at vurdere om der foreligger en virksomhedsoverdragelse På linje hermed afviste den portugisiske Højesteret at spørge EU-Domstolen, om en konkret omdannelse udgjorde en virksomhedsoverdragelse Som led i en efterfølgende erstatningssag mod staten for en EU-stridig judiciel afgørelse fastslog EU-Domstolen, at - der forelå en virksomhedsoverdragelse - forelæggelsespligten var tilsidesat - det ikke må være urimeligt svært at kræve erstatning Dias 17 Jens Kristiansen

18 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Dom af 19.4.2016 i C-441/14 (Ajos) Højesterets forelæggelse i U2014.3667H Ikke muligt at fortolke FUL § 2 a, stk. 3, EU-konformt på grund af fast retspraksis To præjudicielle spørgsmål til EU-Domstolen - Er det generelle EU-princip om forbud mod forskels- behandling på grund af alder til hinder for en regel svarende til FUL § 2 a, stk. 3? - Må danske domstole tillægge retssikkerhedsprincippet større vægt end det generelle ligebehandlingsprincip med den følge, at en privat arbejdsgiver må frifindes? Dias 18 Jens Kristiansen

19 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Generaladvokat Bots forslag af 25.11.2015 Svarede ikke på de to spørgsmål I stedet foreslog han at besvare spørgsmålene, således at ”en fast national retspraksis, som er i strid med direktiv 2000/78, udgør ikke en hindring for, at den forelæggende ret iagttager denne pligt til overensstemmende fortolkning” Han pegede bl.a. på, at en fast retspraksis ikke kan sidestilles med en klar ordlyd af en lovbestemmelse, for i sidstnævnte situation ”kan hindringen nemlig ikke fjernes af en national domstol, uden at denne træder i stedet for den lovgivende magt ved at omskrive den pågældende bestemmelse” Dias 19 Jens Kristiansen

20 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod EU-Domstolens dom – det første spørgsmål Direktiv 2000/78 er et konkret udtryk for det almindelige EU-princip, der forbyder forskelsbehandling pga. alder Rækkevidden af direktivets beskyttelse går derfor ikke videre end den, der følger af det almene EU-princip Det generelle EU-princip er herefter til hinder for en bestemmelse svarende til FUL § 2 a, stk. 3, i en situation som den der forelå i Ole Andersen-sagen Dias 20 Jens Kristiansen

21 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod EU-Domstolens dom – det andet spørgsmål EU-konform fortolkning? ”33. (…) kravet om en overensstemmende fortolkning omfatter forpligtelsen for de nationale domstole til i givet fald at ændre en fast retspraksis, såfremt denne er baseret på en fortolkning af national ret, som er uforenelig med formålene med et direktiv (…). 34. Den forelæggende ret kan derfor ikke i hovedsagen med rette antage, at det er umuligt for den at fortolke den omhandlede nationale bestemmelse i overensstemmelse med EU-retten, alene som følge af den omstændighed, at den stedse har fortolket denne bestemmelse i en retning, som ikke er forenelig med denne ret.” Dias 21 Jens Kristiansen

22 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod EU-Domstolens dom – det andet spørgsmål Direkte virkning og privates retssikkerhed ”38. Hvad for det andet angår spørgsmålet om, hvilke forpligtelser der følger af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning (…) bemærkes, at en national domstol ikke kan støtte sig på det nævnte princip med henblik på fortsat at anvende en national retsregel, som er i strid med det almindelige princip om forbud mod forskelsbehandling på grund af alder, som direktiv 2000/78 er et konkret udtryk for. 39. Anvendelsen af princippet (…) som påtænkt af den forelæggende ret ville nemlig i realiteten svare til at begrænse de tidsmæssige virkninger af den af Domstolen anlagte fortolkning, for så vidt som denne fortolkning herved ikke ville kunne finde anvendelse på hovedsagen.” Dias 22 Jens Kristiansen

23 Tekst starter uden punktopstilling For at få punkt- opstilling på teksten, brug forøg indrykning For at få venstre- stillet tekst uden punktopstilling, brug formindsk indrykning Overskrift her For at ændre ”Enhedens navn” og ”Sted og dato”: Klik i menulinjen, vælg ”Indsæt” > ”Sidehoved / Sidefod”. Indføj ”Sted og dato” i feltet for dato og ”Enhedens navn” i Sidefod Hvad kan Højesteret gøre? EU-konform fortolkning af FUL § 2 a, stk. 3 - men Højesteret afviste det i U2014.3667H EU-retten forrang frem for FUL § 2 a, stk. 3 - alternativt FBL frem for FUL § 2a (U2015.3827H) Henholde sig til FUL § 2 a, stk. 3 - med støtte i forarbejderne til loven om Lissabon-traktaten - hensynet til de grundlæggende forfatningsmæssige strukturer (som er anerkendt i TEU artikel 4, stk. 2) Dias 23 Jens Kristiansen