DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 1 Samhørighedspolitikken og dens finansielle instrumenter

Præsentationer af emnet: "DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 1 Samhørighedspolitikken og dens finansielle instrumenter"— Præsentationens transcript:

1 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 1 Samhørighedspolitikken og dens finansielle instrumenter http://europa.eu.int/comm/regional_policy

2 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 2 40% to 49,9% af EU’s befolkning i støtteberettigede områder (mål 1 & 2) 213 til 233 mia. EUR til strukturfondene i 2006 (en tredjedel af EU’s budget) 400 til 480 mia. EUR Strukturfonds- programmerne 211 til 264 mia. EUR NUTS2-regioner EU’s strukturpolitik 2000-06 efter udvidelsen

3 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 3 Baggrund Integration af strukturfondene 5 fælles målsætninger Standardiserede administrative regler Decentraliseret forvaltning Forøgelse af strukturfondenes budget op til 14 mia. ECU om året (ca. 20% af EU’s budget) Indførelse af et nyt mål 4 Forenkling af procedurerne Nye samhørigheds- og fiskeriinstrumenter Forøgelse af strukturfondenes budget op til 32 mia. ECU om året (ca. 30% af EU’s budget) 1994 1999 1989 1993 1960: Den Europæiske Socialfond (ESF) træder i kraft 1974: Starten på Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) 1957 1988 1957 1988 2000 2006 Koncentration af omfattede regioner og finansielle ressourcer Udfasning for visse mål 1, 2 og 5b regioner 3 fælles mål Indførelse af førtiltrædelsesinstrumenter for kandidatlande (ISPA)

4 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 4 < 50 50 - 75 75 - 90 90 - 100 100 - 125 >= 125 Ingen data EU25-indeks =100 Kilde: Eurostat Regionalt BNP pr. indbygger 2001 for EU27 i købekraftspariteter

5 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 5 T ilknyttede EU-politikker :  Statsstøtte  Bæredygtig udvikling  Lige muligheder  FTU  Fremme af SMV  Informationssamfundet Fonde EFRU ESF EUGFL FIUF Samhørig- hedsfonden EU’s samhørigheds- politik Udvikling af landdistrikter Beskæftigelse og social integration Regionaludvikling Andre EU-politikker og begreber: Lissabon/Göteborg-strategi, udvidelse, budget, institutionel reform Global indflydelse: generel økonomisk udvikling, udenlandske investeringer, nationale politikker EU’s samhørighedspolitik og fonde Region analyse, flerårig programmering, forvaltning, medfinansiering, evaluering

6 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 6 TEF Art. 161 Art. 162 Art. 148 Art. 37 Generel forordning (EF) 1260/1999 om strukturfondene EFRU-forordning ESF-forordning EUGFL-forordning FIUF-forordning Samhørighedsfondsforordning Kommissionens forordninger: EUGFL/SAPARD-forordninger Forordning om PR/reklame Støtteberettigede udgifter Finanskontrol Finansielle korrektioner Kommissionens beslutninger: Beslutninger (mål 1- og 2-regioner) Meddelelser (EU-initiativer) Beslutninger om enkeltstående programmer Rådet ved stemmeenighed, samstemning i EP, kommentarer fra ØSU/Regionsudvalget EFRU, ESF: medbestemmelse EUGFL, FIUF, Samhørigheds- fonden Lovramme

7 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 7 lovrammens finansielle midler, støtteberettigede regioner/områder1 regional analyse (SWOT), strategi, plan/program-udkast/supplement2 forhandlinger: Medlemsstat/-region-Kommissionen 3 programbeslutning 4 programforvaltning projektudvælgelse evaluering/tilpasning 5 Programmeringscyklus

8 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 8 Strukturfonde og instrumenter 2000-2006 (1) EFRUESFEUGFL-GFIUF Den Europæiske Regional- udviklings- fond Den Europæiske Socialfond Udviklings- og Garantifond for Landbruget Udviklingssekt. Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet Infrastruktur Investeringer FTU SMV... Erhvervs- Erhvervs-uddannelse Beskæftigelses- Beskæftigelses-støtte... Udvikling af landdistrikter Investeringer i turisme... Udvikling af fiskeriområder Modernisering af fiskeindustrien... Samh.-fonden for medlemsstater med et BNP på under 90% Miljø- og transport- (TEN) infrastruktur (projektudvælgelse)

9 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 9 Strukturfonde og instrumenter 2000-2006 (2) EU-initiativer INTERREG III EQUALLeader+ Grænse- overskridende, tværnationalt og tværregionalt samarbejde Tværnationalt Tværnationalt netsamarbejde netsamarbejde og udveksling og udveksling Strategier for bæredygtig udvikling af landdistrikter EFRU Infrastruktur Bæredygtig udv. Planlægning Undersøgelser Kultur FTU SMV... ESF ESF Innovative Innovative beskæftigelses- beskæftigelses- aktioner aktioner i europæiske i europæiske samarbejdsnet samarbejdsnet EUGFL-G Lokale aktionsgrupper URBAN II Udvikling af ugunstigt stillede by-områder EFRU Infrastruktur Offentlig transp. Beskæftigelse Social integration Kultur Information SMV...

10 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 10 AT BE CY CZ DK EE FI FR DE GR HU IR IT LV LT LU MT NL PL PT SK SL SP SW UK Objective 1 Objective 2 Objective 3 Community Initiatives Cohesion Fund Mål 1 Mål 2 Mål 3 Fællesskabsinitiativer Samhørighedsfonden EU’s strukturfonde 2000-06 Beløb i milliarder euro; for nye medlemsstater: 2004-2006 10 30 40 50 60 20

11 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 11

12 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 12 Adskillige miljøprojekter i Estland handler om spildevandsrensning. Disse projekter omfatter forbedringen af anlæggene i Narva by og Viljandi. Narva, Estland: ISPA finansierer et bedre miljø

13 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 13 “Lichthaus” er en tidligere arbejderråds- bygning, som ligger på et areal tilhørende et konkursramt skibsværft. Det er nu med finansiering fra URBAN- initiativet hjemsted for 10 nye medievirksomheder med 50 nyoprettede arbejdspladser. Bremen, Tyskland: nye virksomheder i gamle bygninger

14 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 14 Valencia, Spanien: ny motorvej Medfinansieret af Den Europæiske Fond For Regionaludvikling, mål 1.

15 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 15 Porto, Portugal: finansiering af bioteknologisk anlæg Universitetet i Porto i Norte-regionen modtog finansiel støtte til nye laboratorier.

16 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 16 Northumberland, Det Forenede Kongerige: energi fra vindmøller EFRU har finansieret denne vindmøllepark under Northern Energy Initiative i Northumberland, det nordøstlige England.

17 DA Overblik Regionalpolitik EUROPA-KOMMISSIONEN December 2004 DA 17 Mål “Konvergens” 78,5% herunder et særprogram for regionerne i den yderste periferi (264 mia. EUR) Programmer og instrumenter StøtteberettigelsePrioriteterTildelinger Mål “Europæisk territorialt samarbejde” 3,94% (13,2 mia. EUR) Mål “Regional konkurrenceevne og beskæftigelse” 17,2% (57,9 mia. EUR) Samhørigheds- politik 2007-2003 3 mål Budget: € 336,1 mia. (0,41% af EU-BNP) Regionale og nationale programmer EFRU ESF Samhørighedsfonden Regioner med et BNP/indb. <75% af EU25-gennemsnittet Statistisk effekt: Regioner med et BNP/indb. <75% af EU15 og >75% af EU25 Medlemsstater med et BNP/indb. <90% af EU25-gennemsnittet Innovation Miljø/risiko- forebyggelse Tilgængelighed Infrastruktur Menneskelige ressourcer Administrativ kapacitet Transport (TENs) Bæredygtig transport Miljø Vedvarende energi 67,34% = 177,8 mia. EUR 8,38% = 22,14 mia. EUR 23,86% = 62,99 mia. EUR Regionale programmer (EFRU) og nationale programmer (ESF) Medlemsstaterne foreslår en liste over regioner (NUTS1 eller NUTS2) Optagelse af regioner, der er omfattet af mål 1 i perioden 2000-06 og ikke hører under målet Konvergens Innovation Miljø/risikoforebyggelse Tilgængelighed Europæisk beskæftigelsesstrategi 83,44% = 48,31 mia. EUR 16,56% = 9,58 mia. EUR Grænseoverskridende og tværnationale programmer og Netsamarbejde (EFRU) Grænseregioner og større regioner med tværnationalt samarbejde Innovation Miljø/risikoforebyggelse Tilgængelighed Kultur, uddannelse 35,61% grænse- overskridende 12,12% ENPI 47,73% tværnationalt 4,54% netsamarbejde