Download præsentationen
Præsentation er lastning. Vent venligst
Offentliggjort afSigne Nygaard Redigeret for ca. et år siden
1
www.akf.dk OPS i internationalt, nationalt og kommunalt perspektiv /Ole Helby Petersen
2
OPS i internationalt, nationalt og kommunalt perspektiv www.akf.dk Ole Helby Petersen AKF/CBS
3
Værktøjskassen er fuld af…. OPP OPS/samlet udbud/OPP-light Udlicitering Servicepartnerskaber Offentlig-private selskab (L548) Offentlige indkøbsaftaler Frit valg Privatisering Fagentrepriser/totalentrepriser Sale-and-lease-back OPI www.akf.dk
4
International udbredelse Den angle-saksiske tilgang: ideologi blandet med budgetpres, mange projekter (UK, Irland, Australien, USA) Den sydeuropæiske tilgang: budgetpres, en del projekter (Portugal, Spanien, Italien) Den centraleuropæiske tilgang: nytænkning af den offentlige sektor, spredte projekter (Holland, Tyskland, Frankrig) Den skandinaviske tilgang: skepsis tilsat nysgerrighed, få projekter (Sverige, Norge, Danmark) www.akf.dk
5
Internationale erfaringer: ”value-for-money”? ”Effektiv brug af offentlige midler” (Grimsey & Lewis, 2002: 109) ”bedre kvalitet for de samme penge eller samme kvalitet for færre penge” OPP: Offentlige myndigheder + rådgivningsfirmaer: langt overvejende positive evalueringer OPP: Forskningen viser blandede resultater med overvægt af negative evalueringer Udlicitering: International studier viser positive evalueringer, dog forskel på ”simple” og komplekse opgaver www.akf.dk
6
Den nationale ramme…. De fleste opgaver kan konkurrenceudsættes (undtaget er myndighedsopgaver og opgaver fastsat ved lov) Udbudsregler (EU’s udbudsdirektiv) Lånedeponeringsregler for kommunale anlægsprojekter Skat/moms ved OPP-projekter Krav om OPP-vurdering (men hvorfor?) Spredte statslige tiltag uden større logik og tværministeriel koordinering (dog Udbudsrådet) Fogh-regeringens fokus på frit valg www.akf.dk
7
Konkurrenceudsættelsen i kommunerne er støt stigende…. www.akf.dk
8
….men det dækker over betydelige forskelle kommunerne imellem www.akf.dk
9
Hvis vi vil mere OPS i de danske kommuner…. Scenarie 1: ”Status quo” (spredt fægtning, spild af muligheder og offentlige penge) Scenarie 2: ”Statslig styring” (øget statslig regulering af området, brud med kommunal selvstyretradition) Scenarie 3: ”Tilbagerulning” (f.eks. på OPP-området) Scenarie 4: ”Den ambitiøse model” (strategiske indsatsområder, erfaringsopsamling, stærkere institutionel forankring i statsligt og kommunalt regi) www.akf.dk
10
Tak! Mere om udlicitering og OPP i de danske kommuner: http://openarchive.cbs.dk/handle/10398/7788 http://openarchive.cbs.dk/handle/10398/7788 www.akf.dk
Lignende præsentationer
© 2024 SlidePlayer.dk Inc.
All rights reserved.