7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Erfaringer med arbejdsmiljøreformens virkemidler Screening, tilpasset tilsyn og autoriseret rådgivning i 2005.

Præsentationer af emnet: "7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Erfaringer med arbejdsmiljøreformens virkemidler Screening, tilpasset tilsyn og autoriseret rådgivning i 2005."— Præsentationens transcript:

1 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Erfaringer med arbejdsmiljøreformens virkemidler Screening, tilpasset tilsyn og autoriseret rådgivning i 2005 Jakob U. Christiansen, juc@joblivdanmark.dk Jan Søe Dybdal, jsd@joblivdanmark.dk September 2006

2 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Erfaringer baseret på opgaver i JobLiv Danmark i året 2005 1300 faste virksomhedskunder i BST med ca. 150.000 ansatte - ½ offentlig & ½ privat At siger 420 periodepåbud og 1800 problempåbud i 05 …vi melder om i alt 46 (op til muligvis 50) i 2oo5 23 / 26…noget mindre end man kunne forvente p b a vores dæknings-andel af BST-markedet og generel rådgivning – relativt ca ½-delen af det forventede på periodepåbud og ca 1/7 af de ’forventede’ problempåbud. Ved vores 46 påbud er afgivet 165 underliggende/sideordnede påbud ( gns > 3,5 påbud per aut. rådgivningsopgave eller 7 per periode-påbud) Heraf 22 periodepåbud baseret på APV og 1 på SiO NB: Ingen af de i oplæget nævnte erfaringer eller tal har nogen som helst relation til det projekt JobLiv udfører for At sammen med COWI og Team Arbejdsliv om vurdering af arbejdsmiljøreformen. Nærværende slides er lavet længe inden dette projekt var startet

3 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf 165 påbud Lys: 3 Ergonomi: 41 (løft af ting og personer, indretning) Kemi: 39 (et m. passiv rygning) Maskinsikkerhed: 29 Ventilation: 14 (incl kontrolanordning) Psyk: 1 (vagtarbejde) Bio-agenser: 0 Ulykker og diverse: 29 Støj: 3 Velfærds forhold: 3 Uklart: 3 Heraf §21-påbud 0

4 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Forretningen hos os folketinget fik forklaret: ”400.000 rådgivningstimer” til arbejdsmiljøet… I 2005 fakturerede vi 746 timers aut. rådgivning (excl. de BST timer der blev anvendt i nogle opgaver) hvis dette skulle stemme ville det betyde, at der skulle være > 400 rådgivere med ca samme opgave-portefølje som JobLiv’s lands-estimat for 05 siger 14 % af 400.000 (brancheforeningen) er arbejdsmiljøet så godt ? – eller er de for ’flinke’ i At’s screeninger/TT ? Det kan afgjort ikke betale sig – at betale og vedligeholde et certifikat koster MEGET mere end vi tjener…. Store-Claus siger (ugebrevet a4) : ”…at sige, at der er for få påbud er det samme som at kritisere mig for at arbejdsmiljøet er FOR godt i danske virksomheder…”……det ser vi så lige lidt nærmere på i de følgende slides

5 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Inden vi begynder at se på mug-pletterne…. På en del virksomheder har vi rådgivet ved periodepåbud på baggrund af ganske fornuftige og virkningsfulde ”påbudsklynger” På en del virksomheder har vi set fornuftige problempåbud (selv om det var sjældent ikke at se andet der OGSÅ burde være løst)

6 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Dokumenterede fornemmelser 1 Tilfældigheder hos de store ?

7 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf CASE 1 Et sygehus får besøg og efter en time i mødelokalet og en time ialt i to afdelinger ”slipper sygehuset af krogen”, trods store mangler både formelt og materielt Et andet sygehus der 90% har sin APV i orden og store materielle mangler får periodepåbud efter en gennemgang der dækker 5% areal og 3% ansatte. Faktum: intentionen er at periodepåbud skal løse og afdække de resterende problemer – men sådan GÅR det ikke ! – trods rådgiveren som proces-konsulent

8 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Dokumenterede fornemmelser 2 Udnyttes forebyggelses-potentialet i påbuddet ?

9 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Dokumenterede fornemmelser 3 lighed for loven ?

10 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Dokumenterede fornemmelser 4 5 lette påbud og så der ud af…?

11 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Case 2 produktionsvirksomhed med tunge løft og EGA i samme afdeling….. begge dele var MEGET ’slemt’ fik kun påbud på løfte- området – EGA/EBA-delen var noget af det ’værste’ jeg har set i 20 år med forværrende faktorer omkring vægt, vibrationer og støv. Den tilsynsførende har med 100% sikkerhed set begge dele

12 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Case 3 Vinduespudsning via stige udløste forbud et sted – forholdet anbefalet som løsning et andet sted, hvor et påbud blev givet for deres måde at pudse vinduer på. Det skete i samme branche og i samme landsdel inden for ganske få kilometer. Der var tale om forskellige tilsynsførende, men de var fra samme region

13 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Dokumenterede fornemmelser 5 lighed for loven ?

14 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Dokumenterede fornemmelser 6 er det ligegyldigt med SiO ?

15 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Proces Kontrol Case 4 om APV en virksomhed fik ved TT godtaget en APV med mangler på fagligt indhold og med kortlægning som eneste proces-element Fagligt indhold Kendskab til & tilgængelighed Sygefravær Biologisk AM Teknisk arbejdshygiejne Psykisk AM Kemi Ergonomi Kendskab/viden om APV Tilgængelighed Kortlægning Risikovurdering Prioritering Handlingsplaner/løsninger Gennemførelse (hvem, hvornår)

16 7572.01/jobliv dk/am_lovgivning_apv  JUC/pf Konklusionen var det meningen og er det acceptabelt ? Med forskellig årsag gik det sådan at: 1.Nogle blev hjulpet i gang med et (venligt) spark bag i 2.Nogle kommer i gang med et tilfældigt eller ”twisted” fokus i forebyggelsen 3.Nogle få (?) fupper både At, rådgiveren og medarbejderne 4.Nogle slipper trods massivt behov 5.Nogle slipper helt retfærdigt